一、电子口岸是什么？

     现代科技的发展总是不断地推动人们的工作和生活方式发生变化。电脑技术和网络技术似乎刚刚来到大众的面前，但是人们已经离不开它了。电子口岸就是电脑和网络的产物。

     什么是电子口岸？按专家的解释，电子口岸是海关总署、外经贸部、国家外汇管理局、国家税务总局、中国人民银行等12个部委利用现代信息技术，借助国家电信公网，将各管理机关和进出口企业的业务信息流、资金流、货物流的电子底账数据，集中存放到公共数据中心，在统一的电子平台上实现数据共享和交换。

     实际上，电子口岸的提出已经有好几年的时间了。1999年不少人提出建立跨部委公共数据库的构想。2000年国务院正式批准了这一项目，当年年底就在北京地区进行了试点。随后，试点范围扩大到了上海、天津和广州。在取得经验后，国务院很快就决定在全国范围内推广，日期定在今年6月1日。昨天还离我们似乎有段距离的电子网络时代，今天已经真真切切地走到了人们面前。

     有关人士认为，电子口岸的实施，为我市发展电子商务以及实现电子政府打下了物质基础。它意味着青岛开始步入网络经济时代。

     二、电子口岸能干什么？

     为什么要实施电子口岸？我们先看几个实例。

     1998年国家外汇大检查，结果一下子查出了13000多票假报关单，这意味着高达110亿美元的外汇被骗走。原因就是国家执法部门间的单证都由企业传递，给不法分子留下了可乘之机。为了打击骗汇活动，海关投入大量资金使用了防伪印油、激光防伪标签等，但无法遏制造假活动的升级。这时候，神奇的网络开始进入人们的视野。1999年海关与外经贸部实现部分单证的联网核查，结果“三假”案件迅速减少，到去年则基本绝迹。

     同样的奇迹也发生在外汇管理部门。1999年进口报关单联网核查后，截死了骗汇渠道，贸易性结付汇立即趋于正常。不法分子拿不到外汇，遏制了走私活动。1998年海关税收879亿元，1999年就迅速增加到1591亿元，去年进一步达到2242亿元。

     电子口岸的神奇还在于它能轻轻松松地破除无处不在的“关系网”和“人情网”。青岛海关副关长李书玉认为，电子口岸的实施将造就一个个廉洁的执法部门，因为网络只认数据不认“关系”。网络还是一个公开的平台，部门之间、企业之间随时都可以相互监督，困扰社会的口岸执法腐败将会大大减少。

     三、电子口岸给企业带来什么？

     随着物流业的发展和竞争的加剧，企业越来越要求政府的高效率。对于口岸来说，就是快速的通关。电子口岸恰恰适应了这一趋势，它的实施能大大提高通关速度。青岛海关副关长李书玉举了一个例子：过去企业做一笔出口业务，需要跑四次海关、两次银行、两次税务、两次外经贸管理部门，繁多的手续提高了出口成本。现在不一样了，各部门在共同的数据库中进行审批，企业只需在家里轻点鼠标。时间节省了，效率提高了，成本也就降低了。

     但是电子口岸毕竟是我们过去不大熟悉的新鲜事物，换句话说，我们企业过去熟悉的传统工作方式将被彻底改变。比如，企业过去做一笔业务，需要老板亲笔签字批准，老板的“一枝笔”至关重要。而现在，老板的这枝笔将换成一张IC卡，不经过这张卡的授权，任何合同都不能生效。因此，如果过去不懂电脑的人还能当老板的话，那么现在肯定就要有些不自在了。

     青岛海关有关人士认为，电子口岸的实施实际上是对企业素质的一个考验。过去很多企业最注重的是人情关系，现在应该切实提高企业素质，特别是报关员的素质。在网络经济时代，一个高素质的报关员，对提高通关速度将发挥十分关键的作用。

     海关有关人士认为，电子口岸实施后，肯定会出现一个磨合期，海关已经为此作了充分的准备。在这个时期之后，进出口企业会发现面对的是一个越来越美好的未来。