在经济形势严峻的情况下，新“十亿元融资支持计划”的实施无疑给企业打了一针强心针。然而，融资计划在实际操作中，往往会遇到企业抵押物不充分、信用担保级别不够等问题而成为一纸空文，而新10亿元融资支持计划在这方面会有什么创新的举措呢？ 
  
中小企业的天然缺陷是融资的实际难题 
  
按照设想， 2008版的10亿元金融支持计划，预期可撬动250亿元甚至更多的信贷资金。但实际半年过后，东莞只有少数中小企业享受到融资支持待遇。至2008年12月底， 165家重点中小工业企业和加工贸易企业获得新增贷款22.49亿元。 
  
东莞理工学院经济学博士黄春阳：“就是政府出发点是非常好的，帮助企业渡过危机，但是我们知道中小企业，它一般的抵押品，像我们中国传统的间接融资它要有抵押品，中小企业相对来说抵押品就比较少 。” 
  
新10亿元融资计划拓宽融资渠道和规模 
  
为此，很多人寄望于新融资支持计划能有所改进。据了解，融资新政除了包含和2008年的融资支持计划类似的工业企业贷款支持计划之外，还新增了直接债务融资、组建再担保公司和鼓励金融创新三大块。其中，首次推出的发行区域集优债，就可以帮助企业拓宽融资渠道和规模，改变单一的融资模式。 
  
市金融工作局金融科科长钟正良：“我们更希望通过它发行一些直接债务融资工具，包括一些集合票、集合债，这些也能够满足企业自身的发展需求。第二能拓宽融资渠道，不一定向银行间接融资这么单一，第三个也为我们的小企业的贷款腾出空间。” 
 
金融创新有助于破解中小企业融资困局 
  
专家认为，新的融资支持计划实际上是旧版融资计划的“升级版”。因为其中含有更多鼓励金融创新的政策，有助于弥补东莞企业在抵押物和信用担保方面存在的天然缺陷，降低企业融资成本。 
  
市金融工作局金融科科长钟正良：“从银行的角度，我们也希望能够鼓励更多的金融创新，当然我们希望这种金融创新，能够是提升整个金融规模，改善整个金融服务，保障金融安全，服务创新转型，推行的一些新服务、新产品。”