中国商务部部长陈德铭与韩国外交通商部通商交涉本部长朴泰镐昨日在北京共见记者时宣布，中韩自贸协定谈判正式启动。

　　谈判分阶段进行

　　陈德铭说，中韩建交20年来双边经贸关系迅速发展，贸易额年均增长超过23%，中国是韩国最大的贸易伙伴，韩国成为中国主要贸易伙伴和外资来源地，进一步加强双边经贸合作有利于各自经济发展，符合两国人民的利益。

　　他说，中韩自贸谈判得到了两国政府的高度重视和两国官产学各界的支持。在世界金融危机仍在继续，全球经济复苏乏力的背景下，中韩启动自贸协定谈判不仅为双边经贸合作提供更加有利的制度环境，而且将推动东亚经济的一体化，有利于整个地区的繁荣稳定。

　　中韩经济有很强的互补性，但在某些领域也有一定的竞争性。据朴泰镐介绍，为保护各自敏感领域，自贸协定谈判将分阶段进行。首先两国将尽快就确定货物贸易、服务、投资和其他领域的谈判模式展开磋商，这将成为两国自贸协定的组成部分。在谈判模式确定后，双方将以此为基础开展所有领域的其他谈判，包括货物、服务、投资和其他领域，并以一揽子方式结束谈判。

　　望谈判在两年内完成

　　尽管中韩自贸区的具体开放程度将由最终谈判结果决定，但双方部长表示，中韩自贸协定在货物贸易和服务贸易的自由化水平上都将超出两国各自在世界贸易组织中的承诺水平。

　　为解决货物贸易领域的敏感问题，双方将在谈判中设立正常产品轨道与敏感产品轨道，其中敏感产品将包括一般敏感产品清单和高度敏感产品清单。

　　陈德铭在回答记者提问时说，中韩双方都认为中韩先行启动自贸区谈判与尽快启动中日韩三国自贸区谈判并不对立，前者是后者的重要基础和推动力。朴泰镐也强调说，中韩自贸区将保持开放性的原则。

　　中韩自贸谈判将在5月份举行首次磋商，陈德铭说，希望谈判能在两年内完成。

　　2011年，中韩双边贸易总额为2456亿美元，同比增长18.6%。韩国是中国的第四大外资来源地，累计对华投资超过500亿美元。

　　■ 分析

　　谈判成功 “韩货”将更便宜

　　对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川表示，中韩如果自由贸易协定谈判成功，双边贸易的市场准入条件将更为宽松，双方贸易额会进一步扩大。届时中国消费者有望以更便宜的价格购买到从韩国进口的电子产品、高档消费品及化妆品等。

　　桑百川表示，中韩双方在贸易方面存在很强的互补性。韩国的优势在于核心零部件以及资本密集型产品出口，中国从韩国进口上述产品，利用劳动力优势对产品进行加工，然后再出口欧美。自由贸易协定的签署将使这一合作关系不断加深，有助于中国在目前外贸形势低迷、传统市场疲弱的困境下，进一步拓展多元化市场。此外，该协定还将促进中韩双方投资规模的增长，韩国在华企业将有更好的发展机会，同时中国企业在韩国投资也将更加便利。

　　他还表示，中韩双方此次谈判的最大障碍在于农产品方面。韩国的农民对于本国农产品有很强的保护欲望，如果中国希望更多的农产品出口韩国，韩国农产品的销路就要面临更激烈的竞争，这是他们不愿看到的。他同时称，如果中韩谈判成功，将对中日自由贸易协定谈判起到良好的示范作用。

　　据悉，2004年10月国务院总理温家宝出席东盟峰会时，就曾提议中日韩三国领导人深入研究建立东北亚自由贸易区问题。同年11月，中韩两国政府同意对缔结自由贸易协定展开可行性研究。研究显示，中韩在经济上具有很大互补性，缔结自由贸易协定对双方都有利。中韩自贸区有望成为东北亚地区贸易发展的先行模式。

　　2008年10月，中日韩政府决定对建立东北亚自贸区展开可行性研究。商务部新闻发言人沈丹阳曾于今年年初表示，将争取在今年5月中日韩领导人第五次会议上宣布启动中日韩自贸区的谈判。