分析原因，政策因素起主要作用。中国政府在去年底降低部分农药出口退税比例，今年9月又取消了对已列入《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》的农药品种出口退税政策。近期，商务部、海关总署和环保总局又拟定了新一批加工贸易禁止类商品目录，农药产品所占比例很大，对出口影响也较大。在总量下降的背景下，农药出口企业的构成和贸易方式也发生了一定的变化。

　　据了解，我国农药市场非常分散，但是市场需求特别是高质量产品的需求非常大。我国农药生产企业众多而分散，前十大企业占全国总产量的份额只有19.5％。2007年我国农药产量(折100％原药)达173.1万吨，年增长率为12.7％；2004年以来我国农药行业的销售收入和利润总额(含非农药业务)分别保持了20％以上和40％以上的高速增长。在国家加强农业生产投入的情况下，2009年农药行业仍将保持高速发展，同时一部分机制合理、决策高效、技术领先、经营灵活的企业将成为行业整合的主导力量，行业集中度将大大提高。