2012年3月，中国实际利用外资（FDI）连续第五个月出现同比下降。商务部新闻发言人沈丹阳表示，“全年利用外资形势比较严峻。”

商务部4月17日发布的数据显示，3月外商投资新设立企业2374家，同比下降6.5%；实际使用外资金额117.57亿美元，同比下降6.1%。一季度，实际使用外资金额294.8亿美元，同比下降2.8%。

沈丹阳在例行新闻发布会上表示，FDI持续下降有三个原因，一是受世界经济低迷影响全球跨国直接投资放缓。以欧盟为例，一季度欧盟对华投资下降31.3%，英国和德国对华投资分别下降了52.9%和17.7%。

其次，受国内房地产市场调控的影响。近两年房地产FDI占比接近四分之一，受调控影响，今年一季度房地产FDI下降了6.3%，而去年一季度，房地产FDI同比增长38.6%。

第三，去年一季度的基数比较高，去年利用外资是前高后低，今年有可能反过来。

对全年FDI的形势，沈丹阳表示，总体上还是比较严峻。

从国际来看，欧洲债务危机还没有妥善的解决方案，欧洲企业对外投资的能力下降，而美国政府倡导制造业振兴计划，鼓励资金回流，发展中国家加大了引资的力度。与此同时，美国企业趁欧债危机，加大了对欧洲的投资。而印度、巴西、俄罗斯等新兴经济体国家也成为跨国公司战略布局的新热点。所有这些因素，都会导致全球直接投资流向发生变化。

从国内来看，劳动力成本上升，土地等资源供应趋紧，融资困难等多重压力仍然并存，外国企业扩大在华投资的意愿受到了一些影响。

他表示，下一步商务部将进一步扩大服务业对外开放，鼓励外商投资战略性新兴产业、现代农业、现代服务业和节能环保产业；抓紧修订《中西部地区外商投资优势产业目录》，引导外商加大对中西部地区投资的力度，逐步落实年初制定的利用外资要“稳定规模、优化结构、提升水平”目标。