24字”方针出炉 尚福林定调券商发展目标

2008-10-26 10:24455

10月23日-24日,中国证监会在京召开全国证券公司规范发展座谈会,全国106家证券公司董事长、总裁,及证监会各派出机构的相关负责人悉数到场。

  这与五年前的那场同名座谈会极其相像,唯一不同的是,此次会议的出席者中,缺少了31家高风险券商的负责人,这让监管层与证券行业人士颇感欣慰。 
 
 
   对于今后券商的发展方向,中国证监会主席尚福林在会上明确定调:努力建设成为现代金融企业,同时给出了现代金融企业的标准,即“治理健全、风控有效、资本充足、诚信合规、专业精湛、服务优良”24字方针。

  回归“中介”本职

  证监会数据显示,截至2008年9月底,全行业106家证券公司净资本3142亿元,净资产3500亿元,管理客户资产接近5万亿元。

  尚福林在回顾券商综合治理时强调,我国券商行业共实现了七个方面的改变。

  比如,证券公司进入良性发展轨道,经营理念、内部管理、风控机制发生了显著的变化,基础制度全面改革完善,风险防控能力和经营管理水平明显提高,在规范发展、建设现代金融企业的道路上迈出了坚实步伐:历史遗留风险彻底化解,财务实力大幅增强;违规现象得以遏制,经营行为总体规范;风控机制显著改善,内部管理普遍加强;创新能力逐步增强,服务水平有所提高;公司类型趋向多样,行业格局逐步优化等。

  值得注意的是,尚福林说,在全力推进证券公司综合治理、推动行业摆脱危机、规范发展的过程中,全行业对近年来证券公司改革发展的经验教训进行了深刻反思。

  券商综合治理的经验教训包括:实现证券公司持续规范发展,必须始终坚持合规经营,准确把握功能定位,加强风险控制,持续强化成本管理,做到资本稳健;不断改革完善基础性制度,保持监管的威慑力和公信力,全力维护制度的适应性、执法的严肃性、措施的针对性、纠错的连续性和查处的及时性,维护并不断增强证券公司监管的有效性。

  “综合治理前,有些券商的功能定位严重错误,许多公司把股票投资作为核心业务,超比例进行股票自营,甚至不择手段,占用客户债券进行回购等方式非法筹资金控盘坐庄,无法偿还债务,普遍挪用客户资产造成巨大资金缺口。”一位参会的证券公司董事长说。

  在他看来,证券经纪、资产管理、承销保荐等专业中介服务,是证券公司的基本业务,也是证券公司的职责、优势所在。只有回归中介服务的本职,严格控制自营投资等买方业务的规模与结构,才能避免市场风险。

  24字方针

  尚福林还部署了今后证券公司改革和发展着重要做好的八方面工作。

  首先,“要紧密结合公司实际和行业特点,强化守法合规经营意识,牢固树立客观务实、理性审慎和自立自强的理念。”尚福林说。

  其他几个方面的要求还包括:健全公司治理和内控机制,提高合规管理和风险控制水平;明确市场定位和发展战略,实行差异化、特色化的经营管理策略;加强学习和交流,在实践中提升专业能力和创新水平;增强社会责任感,持续加强和改善客户服务和客户管理;加强企业文化建设等。

  值得注意的是,尚福林明确提出了券商行业的发展目标,即努力建设成为“治理健全、风控有效、资本充足、诚信合规、专业精湛、服务优良”的现代金融企业。

  尚福林同时强调,提高证券公司核心竞争力,需要证券公司和监管机构共同努力。证监会将根据国民经济和资本市场发展的需要,不断完善基础性制度建设,持续改进和加强日常监管,继续全面推进证券公司监管工作的九个“转变”。

  “今后一个时期,证券监管系统全体干部必须始终保持清醒的头脑,充分认识监管工作的长期性、艰巨性和复杂性,始终坚持明确的监管尺度,坚决打击、及时遏制各类新的违法违规行为,进一步增强监管的科学性和有效性。”尚福林说。

 

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