“我们用几个月的时间完成了财务重组，争取在明年下半年完成IPO的技术准备工作。”10月22日，在农业银行(下称“农行”)股份制改革方案获国务院批准后的首日，农行副行长潘功胜在新闻发布会上给出了农行股改、上市的预计时间表。

　　据潘功胜介绍，在完成财务重组之后，农行的核心资本充足率将达到约8%，资本充足率将在高于8%的水平以上，而不良贷款率则降到约4.1%，拨备覆盖率将高于80%。这些指标均会达到银监会的监管要求。

　　在汇金注资等值1300亿元人民币的外汇资产后，财政部则保留农行现有1300亿元所有者权益，二者将各占农行股份公司50%的股份。农行人士向记者证实，这两家单位亦是农行股份公司的发起人。在股份公司成立前，农行不再引入其他的投资者。

　　潘功胜表示，农行已经做好了次级债发行方案，准备在今年底、明年一季度发行次级债来补充一部分资本金。“我们申请的发行规模会比较大，但不会一次把额度用完，第一期计划发行规模200亿。”

　　发布会后，潘接受了本报专访。

　　剥离不良资产8000亿

　　潘功胜在新闻发布会上没有透露不良资产剥离的具体数字。农行年报显示，截至2007年年底，农行按五级分类的不良贷款余额达8179.73亿元，不良贷款率为23.50%，但农行未公布五级分类构成。

　　记者掌握的一组数据显示，截至今年6月底，农行人民币不良贷款余额为8231亿元，不良贷款率为22.41%。

　　农行一位人士证实，此次农行主要剥离了损失类和可疑类的贷款，没有剥离次级类不良贷款，剥离的不良资产总规模约8000亿元。与工行相比，农行剥离的损失类贷款比例要更高一些。

　　上述农行人士表示，农行剥离的不良资产大部分属于损失类，其中包括近4000亿的政策类不良贷款，此外还剥离了400多亿非信贷不良资产。

　　上述农行人士还表示，在近4000亿的政策类不良贷款中，包括了从农发行拨过来的2287亿元损失类贷款，这部分贷款最早是由工行、建行早年发放的农村贷款、及人民银行早年在农村发放的再贷款组成。4000亿中还包括约1500亿的治沙、防洪等政策性贷款，“这部分贷款也都是有文件的，基本都形成了不良资产。”

　　农行一位负责人此前在接受本报记者采访时也曾介绍，农行目前的政策性涉农不良贷款有三块，首先是农发行、人民银行划转到农行的不良贷款，如之前的扶持粮食企业贷款，不良率高达80%—90%。第二则是人民公社解体的时候，农行对生产队的贷款划到了农户名下，现在这部分贷款还在农行账上。第三是农业银行发放过一些扶贫贷款，这部分贷款质量也比较差。

　　农行人士表示，农行的总体改革成本都在共管基金账户上，汇金注入的1300亿是投资，并不能算作农行股改的成本。而共管基金中还有相当一部分的政策性不良贷款，农行股改总成本相比其他国有银行并不算高。