有接近决策层的人士透露，为帮助中国纺织服装行业摆脱生存困境，出口退税率可能会提高2%，这意味着，出口退税率可能回复到两轮退税大调整之前的水平。目前退税调整方案已经上交至国务院等待批复。

　　由于受出口退税、汇率变化、原材料价格上涨以及银根紧缩等不利因素影响，去年以来，相当一部分中小企业面临利润空间不断压缩甚至要倒闭的困境。中国纺织产业面临激烈的竞争环境，部分企业选择外移到越南，泰国等东南亚国家。

　　或有2%-4%的提高

　　《21世纪经济报道》消息，上述消息人士称，这一调整政策仍未定案，预计第二季度的纺织服装出口数据至为关键，据此推测，倘若政策真要调整，那么二季度数据密集出台的7月将是政策出台的时间点。

　　按照上述人士的消息，纺织、服装的出口退税率或从目前的11%提高至13%。不过，亦有企业29日称从有关协会处获得消息说，纺织和服装提高的幅度预计不同，其中纺织将从11%提高至13%，而服装将从11%提高至15%。

　　商务部外贸司29日拒绝对此做出回应，中国纺织品进出口商会副会长曹新宇也称不清楚此事。

　　2006年开始，迫于减顺差的压力，出口政策一再收紧，决策层先后数次大范围下调了商品的出口退税率；更加速调整“天然产生顺差”的加工贸易，不断扩大加工贸易禁止类商品目录，更于2007年7月底出台加工贸易限制类商品目录。

　　然而上述政策陆续发酵释放的今年，却正值美国次贷危机影响恶化，出口形势十分微妙。加之人民币一再升值以及《新劳动合同法》的实施，广东等地一些劳动密集型企业受影响较重，其中以纺织品和制鞋业为主。

　　海关统计显示，今年1-4月份，中国纺织品出口额同比增长了25.13%，服装出口同比仅仅增长9.33%，服装这一数据较去年同期17.40%的增幅有较为明显的回落。今年前4个月，中国纺织服装出口在经历1、2月份低谷后，3月、4月呈现反弹，未来两个月的走势仍待观察。

　　调控之争

　　提高政策颇具争议。实际上，商务部年初的调研曾显示，企业倒闭情况主要集中在纺织、服装、制鞋、玩具、家具等劳动密集型行业，他称，如果仅仅提高纺织、服装一个行业的退税率，其他同样面临生存困境的行业势必也会集体争取回暖政策。

　　事实上，今年初，并不仅仅只有纺织口的商会、协会向上递交了调研报告，制鞋方面，广东有关组织也曾于3月递交报告给国务院政策研究中心，其中也涉及类似回暖政策建言。玩具方面，广东一家大型玩具出口商昨日称在中国轻工艺品进出口商会玩具分会的快速调研中，也曾提及过政策扶持之类建议。

　　商务部研究院研究员赵玉敏说，提高纺织服装的出口退税与整个产业结构调整方向有所背离。此前两轮出口退税政策的大范围调整，本是为了推动纺织服装这类传统制造业转型，提高附加值。

　　不过这一产业结构调整过程中，遭遇了美国因次贷危机导致的国内需求缩水，再考虑到人民币升值、新《劳动合同法》的实施，多因素作用下，传统制造业所受冲击超过了政府此前预期。这种状况下，不排除政府会适当提高退税率，一来安抚企业，二则政府也忧心纺织服装企业的大量倒闭会造成失业等问题。