周子勋:辩证地看待中小企业发展问题

2011-07-07 09:34565

随着二季度经济增长持续回落以及部分地方出现的中小企业倒闭问题,使得国务院有了一个新的政策转变。要从战略和全局高度,加快转变金融业发展方式,推进结构调整和改革创新,全面提高对小企业的金融服务水平。

  周子勋 媒体人

  随着二季度经济增长持续回落以及部分地方出现的中小企业倒闭问题,使得国务院有了一个新的政策转变。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山7月1日至2日在河北省石家庄市考察工作,并主持召开小企业金融服务座谈会。他强调,就业是民生之本,小企业的生存与发展直接关乎就业增长、经济转型和社会稳定。要从战略和全局高度,加快转变金融业发展方式,推进结构调整和改革创新,全面提高对小企业的金融服务水平。

  中小企业发展的困境确实是事实,根据工信部此前发布的“2011年中国工业经济运行春季报告”指出,央行货币政策在有效抑制流动性过剩的同时,也加大了企业资金压力,小企业获取银行贷款难度加大。今年央行几次加息推动企业融资成本不断上升,目前小企业获取银行贷款的综合成本上升幅度至少在13%以上。但不容忽视的是,中小企业倒闭问题显然是被明显夸大了。

  以民营经济最为发达的温州地区而言,据央行温州中心支行对民间借贷的监测显示,在温州的融资中介机构借贷市场中,借贷资金用于企业经营的比例,由上年末的30%下降到20%,信贷资金更多地流向了非实体经济领域。由此可见,在目前大量的民营资本没有参与到实体经济发展的情况下,货币政策的放松,只能进一步造成资产价格的上涨,从而导致目前的通胀压力持续升温。

  此外,虽然目前的政策一直都是在持续收拢,确实对流动性回收有一定效果,但是就整个市场而言是资金较充裕的。央行上半年向市场持续净投入资金超过1.4万亿元的数量,如果再加上信贷以及股市等融资,市场的资金流动性并不少,因此数量型工具使得政策的效果受到削弱。

  事实上,银行在信贷上对民营企业从来就是歧视的。以深圳为例,上半年全市银行贷款约为1.4万亿元,但对年销售额在3000万以内的中小企业,发放的贷款尚不足1000亿元,占比不足8%。但中小企业由于体制上的优势,长期以来经营效率一直强于国有企业。今年1-5月份,全国规模以上工业企业利润同比增长27.9%,国有及国有控股企业、集体企业、股份制企业、外商及港澳台商投资企业和私营企业分别增长19.6%、29.8%、33.1%、15.4%和45.2%。从数据上看,民营企业并未陷入“水深火热”。无法理解所谓目前民营企业经营不如2008年的说法。

  正是由于中小企业强有力的竞争实力,在中小企业贷款风险可控的前提下,银行更愿意将资金投向中小企业。而当前不少商业银行的信贷战略已逐步转向中小企业。因此,从目前的问题来看,当前实施的稳健货币政策并不是我国中小企业倒闭增多的因素。市场竞争的结果是优胜劣汰,而不是所有的企业都永续经营。在人工成本以及原材料价格等上涨的情况下,产业的进一步集中、转型升级已经是一个必然的出路,所以说民营企业倒闭是一个常态。而目前大量人士呼吁政策放松,在担心经济增长放缓的幌子下,实际上是让大量的低成本资金进入到地方政府融资平台和房地产市场,使得结构的转型进一步拖延。

  随着二季度经济增长持续回落以及部分地方出现的中小企业倒闭问题,使得国务院有了一个新的政策转变。中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山7月1日至2日在河北省石家庄市考察工作,并主持召开小企业金融服务座谈会。他强调,就业是民生之本,小企业的生存与发展直接关乎就业增长、经济转型和社会稳定。要从战略和全局高度,加快转变金融业发展方式,推进结构调整和改革创新,全面提高对小企业的金融服务水平。

  中小企业发展的困境确实是事实,根据工信部此前发布的“2011年中国工业经济运行春季报告”指出,央行货币政策在有效抑制流动性过剩的同时,也加大了企业资金压力,小企业获取银行贷款难度加大。今年央行几次加息推动企业融资成本不断上升,目前小企业获取银行贷款的综合成本上升幅度至少在13%以上。但不容忽视的是,中小企业倒闭问题显然是被明显夸大了。

  以民营经济最为发达的温州地区而言,据央行温州中心支行对民间借贷的监测显示,在温州的融资中介机构借贷市场中,借贷资金用于企业经营的比例,由上年末的30%下降到20%,信贷资金更多地流向了非实体经济领域。由此可见,在目前大量的民营资本没有参与到实体经济发展的情况下,货币政策的放松,只能进一步造成资产价格的上涨,从而导致目前的通胀压力持续升温。

  此外,虽然目前的政策一直都是在持续收拢,确实对流动性回收有一定效果,但是就整个市场而言是资金较充裕的。央行上半年向市场持续净投入资金超过1.4万亿元的数量,如果再加上信贷以及股市等融资,市场的资金流动性并不少,因此数量型工具使得政策的效果受到削弱。

  事实上,银行在信贷上对民营企业从来就是歧视的。以深圳为例,上半年全市银行贷款约为1.4万亿元,但对年销售额在3000万以内的中小企业,发放的贷款尚不足1000亿元,占比不足8%。但中小企业由于体制上的优势,长期以来经营效率一直强于国有企业。今年1-5月份,全国规模以上工业企业利润同比增长27.9%,国有及国有控股企业、集体企业、股份制企业、外商及港澳台商投资企业和私营企业分别增长19.6%、29.8%、33.1%、15.4%和45.2%。从数据上看,民营企业并未陷入“水深火热”。无法理解所谓目前民营企业经营不如2008年的说法。

  正是由于中小企业强有力的竞争实力,在中小企业贷款风险可控的前提下,银行更愿意将资金投向中小企业。而当前不少商业银行的信贷战略已逐步转向中小企业。因此,从目前的问题来看,当前实施的稳健货币政策并不是我国中小企业倒闭增多的因素。市场竞争的结果是优胜劣汰,而不是所有的企业都永续经营。在人工成本以及原材料价格等上涨的情况下,产业的进一步集中、转型升级已经是一个必然的出路,所以说民营企业倒闭是一个常态。而目前大量人士呼吁政策放松,在担心经济增长放缓的幌子下,实际上是让大量的低成本资金进入到地方政府融资平台和房地产市场,使得结构的转型进一步拖延。

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