全国稀土工作会议6月13日在京召开。工业和信息化部部长苗圩表示，加强和改善稀土行业管理，保护好、开发好、利用好宝贵的稀土战略资源，对于保护生态环境和资源、改造提升传统产业、加快培育发展战略性新兴产业，促进稀土行业持续健康发展，具有重要的促进作用。

　　稀土资源非法开采屡禁不止、出口秩序混乱等问题严重

　　稀土是重要的战略资源，广泛应用于国民经济和国防工业的各个领域。进入新世纪以来，随着世界范围内高科技领域竞争的加剧，稀土的战略地位越来越重要，也日益受到世界各国广泛关注。

　　经多年努力，我国稀土开采、冶炼分离和应用技术研发取得较大进步，产业规模不断扩大，已成为世界上最大的稀土生产、应用和出口国。当前我国稀土产量和出口量占世界的90%以上。

　　在此次全国稀土工作会议上，苗圩认为，我国稀土生产存在许多突出问题。一是非法开采屡禁不止，资源浪费严重，冶炼分离无序扩张，出口秩序较为混乱，严重干扰了正常的生产和流通秩序。二是生态环境破坏严重。稀土开采、选冶、分离还存在大量落后生产工艺和技术，严重破坏地表植被，造成水土流失和土壤污染、酸化，导致农作物减产甚至绝收，生态环境恢复成本极高。三是资源利用水平低。许多地区的稀土资源综合利用率不到50%，稀土新材料开发和高端应用技术研发滞后。这些问题已经严重影响了我国稀土行业的持续健康发展。

　　研究加快组建大型企业集团

　　为妥善解决我国稀土行业长期存在的上述严重问题，国务院今年专门制定出台了《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》。从今年4月1日起，国家对稀土资源税也进行了调整：轻稀土60元/吨，中重稀土30元/吨。而此前，稀土资源税征收标准长期保持在0.4—2元/吨。

　　会上，工业和信息化部、发展改革委、商务部等稀有金属部际协调机制成员单位都表示，要根据国务院要求，紧密配合，落实责任，抓紧完善稀土管理政策。各有关地方政府也表示要结合实际情况，研究制定具体的政策措施，建立健全协调统一的行业监管体系。

　　为尽快解决稀土开采、生产、环保、进出口等环节存在的突出问题，协调机制各成员单位已按照国务院要求，研究确定了稀土矿山开采、冶炼分离、环境保护等专项整治活动，坚决打击非法开采和超控制指标开采行为，坚决打击违法生产和超计划生产行为，坚决打击破坏生态和污染环境行为，坚决打击稀土非法出口和走私行为。同时，国家将大力发展稀土应用产业，加快技术创新，加快高端稀土新材料、新产品的研发及应用，引导稀土企业采用新技术和新工艺，提高资源利用率，减少污染物排放，促进行业转型升级。

　　据悉，我国还将积极推进稀土行业联合重组，工业和信息化部目前已在研究制定加快组建大型企业集团的具体方案。

　　“这些举措是为了保护宝贵的资源和生态环境，符合国际惯例和世界贸易组织的有关规则，不仅是对中国的发展负责，也是对世界的发展负责。”工业和信息化部相关负责人表示。