深圳现代物流业发展十二五规划成3521布局
杨阳腾 |2011-05-09 14:30806
《深圳市现代物流业发展“十二五”规划》5月7日通过了由中国工程院院士钱清泉等10位组成的专家组评审。“5”是指依托海港、陆路、航空、货运场站等交通基础设施,以优化整合为原则,完善园区功能,提高服务能力,重点布局5类物流园区。
深圳市现代物流业发展“十二五”规划》5月7日通过了由中国工程院院士钱清泉等10位组成的专家组评审。按此规划,到2015年,深圳物流业增加值将达到1500亿元人民币,年均增长超过10%。
未来五年,通过本规划实施,深圳将依托海陆空铁综合交通优势,大力发展高端物流业,努力把深圳建设成为具有产业支撑功能和民生服务功能的全国优秀物流服务都市、具有国际资源配置功能和国际商务营运功能的全球物流枢纽城市、亚太地区重要多式联运中心和供应链管理中心以及与香港共同建设国际航运中心。
至2015年,深圳物流业增加值占GDP的比重将达到10%,比“十一五”期末提高0.26个百分点。物流业增加值结构进一步优化,贸易业、流通加工、包装业等新兴业务对物流业增加值的贡献率达到57%,比“十一五”期末提高8个百分点。全社会物流总费用达到2115亿元,占GDP的比重达到14.1%,比“十一五”期末下降0.3个百分点。港口集装箱吞吐量达到2800万标准箱,年均增长4.5%。港口货物吞吐量28000万吨,年均增长4.8%。航空货邮吞吐量达到110万吨,年均增长6.3%。社会货物量达到66789万吨,年均增长20.6%。
至2015年,深圳市物流业增加值达到1500亿元,其中福田区物流业增加值240亿元,占16%;罗湖区物流业增加值105亿元,占7%;南山区(含前海)物流业增加值255亿元,占17%;盐田区物流业增加值150亿元,占10%;宝安区物流业增加值360亿元,占24%;龙岗区物流业增加值270亿元,占18%;光明新区物流业增加值45亿元,占3%;坪山新区物流业增加值75亿元,占5%。
至2015年,交通运输业增加值480亿元,占物流业增加值的32%;仓储业增加值90亿元,占物流业增加值的6%;邮政业增加值75亿元,占物流业增加值的5%;贸易业增加值600亿元,占物流业增加值的40%;流通加工、包装业增加值255亿元,占物流业增加值的17%。
至2015年,全市物流相关业务企业近万家。营业收入排名前1000家物流的企业实现物流业增加值占全市物流业增加值总额的70%以上。在千家物流企业中,根据重点物流企业申报条件和认定情况,“十二五”期间拟认定重点物流企业100家,至2015年实现增加值600亿元,占全市物流业增加值40%以上。在百家重点物流企业中,拟认定高端物流企业10家,至2015年实现增加值200亿元。
按照现代物流业发展目标和定位,深圳“十二五”期间将抢抓机遇、超前布局,以点带面、以能促效,全面提升深圳现代物流业发展质量,增强深圳城市吸引力、辐射力和竞争力。
一是加快高端物流发展。依托抢占技术高端和管理高端,强化模式创新与体制创新,着力发展高效益、高附加值、高带动力、低资源消耗、低环境污染的现代物流高端业态。
二是布局现代物流网络。依托海空双港提升、拓展延伸陆港,完善海铁联运、公铁跨越、城市配送体系,着力构建全球、全国、全市功能完备、布局合理的三级现代物流网络。
三是完善物流节点功能。按照货运服务、生产服务、商贸服务以及民生服务要求,加快重要物流节点基础设施建设,着力拓展物流增值业务,强化物流综合服务能力,促进现代物流业高端化、专业化和集约化发展。
四是推动产业联动发展。依托物流业与制造业联动发展示范区、物流业与服务业联动发展示范区建设,加快物流业与制造业、商贸业等产业以及民生事业联动高效发展。
五是提升公共信息平台。充分利用物联网、云计算等技术手段,结合智能交通系统建设,依据先进性、开放性、实用性和安全性原则,改造提升公共物流信息平台,强化信息资源整合与共享,促进物流资源优化配置,提升物流服务整体水平。
六是打造前海发展制高点。全面落实《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》,坚持深港合作、高端引领、服务广东、面向全球的战略取向,促进深港两地现代物流业的深度合作,形成高端物流业的集聚区,打造亚太地区有重要影响的供应链管理中心和航运衍生服务基地。
同时,深圳将加快形成现代物流业发展的“3521”空间布局。
“3”是指依托区位及产业优势,大力推进临港物流、临空物流、笋岗物流等3个总部基地,充分发挥总部基地的资源集聚及配置功能,实现物流海港、陆运、空运的协调发展。
临港物流总部基地:将前海深港现代服务业合作示范区、盐田港商务区、宝安中心区打造临港总部经济区,探索保税物流与创新金融、物流与国际采购、配送与国际电子商务科技产业的结合,实现高端发展和模式创新。重点引进国际20强的班轮公司和国际100强的物流和供应链龙头企业,发展与港航相关的金融、保险、咨询、海运服务、救援、货代、信息处理、流通性加工等增值服务;
临空物流总部基地:在航空城(宝安区)打造临空总部基地,依托UPS亚洲转运中心和深圳机场基地航空公司,吸引国际性物流、代理、快递、金融服务等企业设立管理型和运营型总部,适度发展与航空运输依存度较高的电子、生物医药、名贵花卉、海鲜等高附加值产品加工业,形成特色鲜明的临空物流总部基地;
笋岗物流总部基地:整体推进笋岗-清水河-八卦岭片区改造,在笋岗片区实施“容积率换空间”等城市更新政策,在城市中心片区完善城市功能,形成新的经济增长点,重点打造高端物流、大宗商品交易市场、现代物流配送、供应链管理总部基地。
“5”是指依托海港、陆路、航空、货运场站等交通基础设施,以优化整合为原则,完善园区功能,提高服务能力,重点布局5类物流园区。
港口综合物流园区:包括前海湾保税港区、盐田港物流园区、大铲湾物流园区,重点提供集装箱中转、拆拼、仓储、保税、简单增值加工、海关查验等物流服务功能;
航空综合物流园区:机场物流园区(含空港保税物流园区)。以处理国内、国外航空货物为主,集货站、快件货场、海关查验场物流功能区为一体,进一步引导大型物流企业在园区集聚。发挥保税区、区港联动区的保税物流中心作用,推进空港保税物流园区建设;
铁路综合物流园区:平湖物流园区。联接东、西部港区,发展公铁联运、海铁联运,面向珠江三角洲及内地,形成中远距离货物集疏运、内地与香港中转的物流基地。同时,在东西临港区域建设分别连接平盐铁路、平南铁路的中小型物流园区,以方便处理进出港的铁路拆拼箱货物、仓储、集装箱堆存、车辆摆放等;
陆路口岸物流园区:龙华物流园区。重点打造以提供集装箱中转,空、重、冷藏箱堆放,海关进口保税,出口监管等主要服务功能的综合物流园区;
城市配送物流园区:包括笋岗-清水河物流园区和宝安、龙岗配送中心等3个物流园区。以服务城市生产、生活消费物流为主,是城市消费配送集中的物流节点。
“2”是指重点推进以园区物流中心和商贸物流中心2类专业物流中心建设,形成若干区域性、节点型的物流中心和配送中心,加强配套物流服务专业化,强化物流产业的聚集功能,完善物流网络体系。
园区物流中心:包括“区港联动”盐田港保税物流中心、“空港联动”机场保税物流中心B型、华南国际保税物流中心B型、平湖保税物流中心A型、观澜保税物流中心A型以及各类产业园区内的配套物流中心等。以园区为依托,加强专业配套与服务,不断完善园区或区域物流功能;
商贸物流中心:凭借地理位置、区域规划、扶持政策、专业服务、完善配套等优势,重点发展龙岗平湖李朗、罗湖东门、福田华强北等商贸物流中心,为商贸产业配套提供专业物流服务。
“1”是指实施“物流一体化服务网络工程”,鼓励有实力的物流企业以深圳为基地,以国内主要经济区域为重点,以大中型城市为节点,构筑覆盖全国的内陆物流网络。
布局内陆港和无水港:以深圳国际陆港建设为统筹,重点布局内陆港和无水港,完善陆路物流运输体系,密切深圳码头、口岸、机场等物流战略节点与腹地经济联系,促进陆路物流规模化、集约化、现代化、品牌化,推动陆、海、空港同步协调发展。以集装箱枢纽网络为支撑,推动港航企业与内地城市合作建立内陆无水港体系。重点推进成都、重庆、昆明、长沙、南昌、贵阳、韶关等珠三角地区内陆港和无水港的建设;
打造多式联运中心:适应国家扩内需的政策导向,打造区域性多式联运中心,重点实施海铁联运、江海联运,提升多式联运的内涵功能和辐射范围。加强与珠江水系码头的合作,大力发展驳船运输,提高华南驳船网络的覆盖面和运作效率。建设专业化的内贸集装箱码头,推动江海联运,形成过干支结合的沿海内贸航线网络,拓展东西部港区的内贸货源;
优化经营网点布局:以兼并重组、战略合作等形式、布局沿海港口网点,拓展港口海运、集装箱运输、保税物流等业务。布局长江航运、珠江航运经营网点,开展驳船运输、货运代理、供应链金融等业务。布局道路运输网点,开展仓储、运输、包装、配送、信息服务等业务。
评审专家组认真听取了规划项目组对规划成果的汇报,经过严格论证,认为《规划》宏观结合微观,逻辑清晰、结构严谨、内容翔实,具有客观性、科学性、前瞻性,是一部高质量、高水平物流业发展五年规划,对深圳市现代物流业未来五年乃至更长远的发展具有重要指导意义,一致同意予以通过评审。
未来五年,通过本规划实施,深圳将依托海陆空铁综合交通优势,大力发展高端物流业,努力把深圳建设成为具有产业支撑功能和民生服务功能的全国优秀物流服务都市、具有国际资源配置功能和国际商务营运功能的全球物流枢纽城市、亚太地区重要多式联运中心和供应链管理中心以及与香港共同建设国际航运中心。
至2015年,深圳物流业增加值占GDP的比重将达到10%,比“十一五”期末提高0.26个百分点。物流业增加值结构进一步优化,贸易业、流通加工、包装业等新兴业务对物流业增加值的贡献率达到57%,比“十一五”期末提高8个百分点。全社会物流总费用达到2115亿元,占GDP的比重达到14.1%,比“十一五”期末下降0.3个百分点。港口集装箱吞吐量达到2800万标准箱,年均增长4.5%。港口货物吞吐量28000万吨,年均增长4.8%。航空货邮吞吐量达到110万吨,年均增长6.3%。社会货物量达到66789万吨,年均增长20.6%。
至2015年,深圳市物流业增加值达到1500亿元,其中福田区物流业增加值240亿元,占16%;罗湖区物流业增加值105亿元,占7%;南山区(含前海)物流业增加值255亿元,占17%;盐田区物流业增加值150亿元,占10%;宝安区物流业增加值360亿元,占24%;龙岗区物流业增加值270亿元,占18%;光明新区物流业增加值45亿元,占3%;坪山新区物流业增加值75亿元,占5%。
至2015年,交通运输业增加值480亿元,占物流业增加值的32%;仓储业增加值90亿元,占物流业增加值的6%;邮政业增加值75亿元,占物流业增加值的5%;贸易业增加值600亿元,占物流业增加值的40%;流通加工、包装业增加值255亿元,占物流业增加值的17%。
至2015年,全市物流相关业务企业近万家。营业收入排名前1000家物流的企业实现物流业增加值占全市物流业增加值总额的70%以上。在千家物流企业中,根据重点物流企业申报条件和认定情况,“十二五”期间拟认定重点物流企业100家,至2015年实现增加值600亿元,占全市物流业增加值40%以上。在百家重点物流企业中,拟认定高端物流企业10家,至2015年实现增加值200亿元。
按照现代物流业发展目标和定位,深圳“十二五”期间将抢抓机遇、超前布局,以点带面、以能促效,全面提升深圳现代物流业发展质量,增强深圳城市吸引力、辐射力和竞争力。
一是加快高端物流发展。依托抢占技术高端和管理高端,强化模式创新与体制创新,着力发展高效益、高附加值、高带动力、低资源消耗、低环境污染的现代物流高端业态。
二是布局现代物流网络。依托海空双港提升、拓展延伸陆港,完善海铁联运、公铁跨越、城市配送体系,着力构建全球、全国、全市功能完备、布局合理的三级现代物流网络。
三是完善物流节点功能。按照货运服务、生产服务、商贸服务以及民生服务要求,加快重要物流节点基础设施建设,着力拓展物流增值业务,强化物流综合服务能力,促进现代物流业高端化、专业化和集约化发展。
四是推动产业联动发展。依托物流业与制造业联动发展示范区、物流业与服务业联动发展示范区建设,加快物流业与制造业、商贸业等产业以及民生事业联动高效发展。
五是提升公共信息平台。充分利用物联网、云计算等技术手段,结合智能交通系统建设,依据先进性、开放性、实用性和安全性原则,改造提升公共物流信息平台,强化信息资源整合与共享,促进物流资源优化配置,提升物流服务整体水平。
六是打造前海发展制高点。全面落实《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》,坚持深港合作、高端引领、服务广东、面向全球的战略取向,促进深港两地现代物流业的深度合作,形成高端物流业的集聚区,打造亚太地区有重要影响的供应链管理中心和航运衍生服务基地。
同时,深圳将加快形成现代物流业发展的“3521”空间布局。
“3”是指依托区位及产业优势,大力推进临港物流、临空物流、笋岗物流等3个总部基地,充分发挥总部基地的资源集聚及配置功能,实现物流海港、陆运、空运的协调发展。
临港物流总部基地:将前海深港现代服务业合作示范区、盐田港商务区、宝安中心区打造临港总部经济区,探索保税物流与创新金融、物流与国际采购、配送与国际电子商务科技产业的结合,实现高端发展和模式创新。重点引进国际20强的班轮公司和国际100强的物流和供应链龙头企业,发展与港航相关的金融、保险、咨询、海运服务、救援、货代、信息处理、流通性加工等增值服务;
临空物流总部基地:在航空城(宝安区)打造临空总部基地,依托UPS亚洲转运中心和深圳机场基地航空公司,吸引国际性物流、代理、快递、金融服务等企业设立管理型和运营型总部,适度发展与航空运输依存度较高的电子、生物医药、名贵花卉、海鲜等高附加值产品加工业,形成特色鲜明的临空物流总部基地;
笋岗物流总部基地:整体推进笋岗-清水河-八卦岭片区改造,在笋岗片区实施“容积率换空间”等城市更新政策,在城市中心片区完善城市功能,形成新的经济增长点,重点打造高端物流、大宗商品交易市场、现代物流配送、供应链管理总部基地。
“5”是指依托海港、陆路、航空、货运场站等交通基础设施,以优化整合为原则,完善园区功能,提高服务能力,重点布局5类物流园区。
港口综合物流园区:包括前海湾保税港区、盐田港物流园区、大铲湾物流园区,重点提供集装箱中转、拆拼、仓储、保税、简单增值加工、海关查验等物流服务功能;
航空综合物流园区:机场物流园区(含空港保税物流园区)。以处理国内、国外航空货物为主,集货站、快件货场、海关查验场物流功能区为一体,进一步引导大型物流企业在园区集聚。发挥保税区、区港联动区的保税物流中心作用,推进空港保税物流园区建设;
铁路综合物流园区:平湖物流园区。联接东、西部港区,发展公铁联运、海铁联运,面向珠江三角洲及内地,形成中远距离货物集疏运、内地与香港中转的物流基地。同时,在东西临港区域建设分别连接平盐铁路、平南铁路的中小型物流园区,以方便处理进出港的铁路拆拼箱货物、仓储、集装箱堆存、车辆摆放等;
陆路口岸物流园区:龙华物流园区。重点打造以提供集装箱中转,空、重、冷藏箱堆放,海关进口保税,出口监管等主要服务功能的综合物流园区;
城市配送物流园区:包括笋岗-清水河物流园区和宝安、龙岗配送中心等3个物流园区。以服务城市生产、生活消费物流为主,是城市消费配送集中的物流节点。
“2”是指重点推进以园区物流中心和商贸物流中心2类专业物流中心建设,形成若干区域性、节点型的物流中心和配送中心,加强配套物流服务专业化,强化物流产业的聚集功能,完善物流网络体系。
园区物流中心:包括“区港联动”盐田港保税物流中心、“空港联动”机场保税物流中心B型、华南国际保税物流中心B型、平湖保税物流中心A型、观澜保税物流中心A型以及各类产业园区内的配套物流中心等。以园区为依托,加强专业配套与服务,不断完善园区或区域物流功能;
商贸物流中心:凭借地理位置、区域规划、扶持政策、专业服务、完善配套等优势,重点发展龙岗平湖李朗、罗湖东门、福田华强北等商贸物流中心,为商贸产业配套提供专业物流服务。
“1”是指实施“物流一体化服务网络工程”,鼓励有实力的物流企业以深圳为基地,以国内主要经济区域为重点,以大中型城市为节点,构筑覆盖全国的内陆物流网络。
布局内陆港和无水港:以深圳国际陆港建设为统筹,重点布局内陆港和无水港,完善陆路物流运输体系,密切深圳码头、口岸、机场等物流战略节点与腹地经济联系,促进陆路物流规模化、集约化、现代化、品牌化,推动陆、海、空港同步协调发展。以集装箱枢纽网络为支撑,推动港航企业与内地城市合作建立内陆无水港体系。重点推进成都、重庆、昆明、长沙、南昌、贵阳、韶关等珠三角地区内陆港和无水港的建设;
打造多式联运中心:适应国家扩内需的政策导向,打造区域性多式联运中心,重点实施海铁联运、江海联运,提升多式联运的内涵功能和辐射范围。加强与珠江水系码头的合作,大力发展驳船运输,提高华南驳船网络的覆盖面和运作效率。建设专业化的内贸集装箱码头,推动江海联运,形成过干支结合的沿海内贸航线网络,拓展东西部港区的内贸货源;
优化经营网点布局:以兼并重组、战略合作等形式、布局沿海港口网点,拓展港口海运、集装箱运输、保税物流等业务。布局长江航运、珠江航运经营网点,开展驳船运输、货运代理、供应链金融等业务。布局道路运输网点,开展仓储、运输、包装、配送、信息服务等业务。
评审专家组认真听取了规划项目组对规划成果的汇报,经过严格论证,认为《规划》宏观结合微观,逻辑清晰、结构严谨、内容翔实,具有客观性、科学性、前瞻性,是一部高质量、高水平物流业发展五年规划,对深圳市现代物流业未来五年乃至更长远的发展具有重要指导意义,一致同意予以通过评审。
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