两岸金融中心从概念进入了实质性全面运作阶段。

　　4月11日，厦门市两岸金融中心建设指挥部正式挂牌。中国国民党副主席林丰正、中国国民党中央评议委员会主席团主席张昌邦等出席了揭牌仪式。

　　“两岸金融中心建设是两岸签署ECFA之后的一个创举，台湾金融机构在此试点，不但可服务在厦门的3000多家台商及福建的现有台商，还能吸引更多台商前来投资，对两岸的合作起到关键性的作用。”林丰正表示。

　　2010年6月，国务院正式批准厦门建设两岸区域性金融服务中心，先行先试一些金融领域重大改革措施，其目标定位为：金融体制机制创新试验区、两岸金融服务业对接示范基地、两岸金融合作先行先试前沿平台、两岸区域经济一体化重要引擎。

　　“中央让我们先行先试，会有实质性的优惠政策。”福建省委常委、厦门市委书记于伟国对本报记者说，“两岸金融中心下一步是金融机构数量的扩张和领域的拓宽。”

　　两岸金融合作试验田

　　两岸金融中心的试验田意味十分明显。

　　“建设两岸金融中心，是中央赋予厦门先行先试的重大使命，是推动海峡西岸经济区建设的强大引擎。”于伟国表示，厦门将力争在引进台资金融机构、促进两岸货币兑换便利化、建设两岸跨境资金清算等方面率先取得实质性突破，努力建成两岸金融业合作的大基地、大平台。

　　由此，厦门金融界一位人士解读认为，所谓两岸金融中心的先行先试，就是其他地方暂时无法实行的政策，在此试点示范，因此，厦门对台金融的优惠政策可能优先于ECFA金融服务业协议，“两岸金融中心更倾向于试点对台离岸金融业务。”

　　这样的结果则是，今后两岸企业均可在此资金调度账户，无需绕道香港。而据台湾“金管会”公开资料，去年两岸进出口外汇、汇出汇入款同步大幅增长，两岸金融业务金额合计高达4415亿美元，比前年大增四成。

　　本报记者了解到，对于建设两岸金融中心，厦门市正努力争取中央和省里更多的支持，并将强化涉台金融立法工作，进一步调整和完善引进台资金融机构、推进两岸金融合作的配套优惠政策措施。

　　厦门市委书记于伟国更是强调，要把两岸金融中心建设作为事关全局发展的战略重点，努力将两岸金融中心建设成功能齐备、配套完善的金融集聚区、试验区、示范区，力争早建成、早见效。

　　而备受关注的台资金融机构准入门槛问题，上述厦门金融界人士认为也可能在此落地降低。

　　“在未来几年，我们将积极承接台湾金融产业的转移，大力引进台湾金融机构，利用在厦门的台资金融机构营业网点提升和延伸对大陆台商金融服务的能力，加快建设客户服务呼叫中心、产品研发和人才培养等业务，为两岸的金融机构做后台服务和技术支撑。”厦门市常委副市长丁国炎说。

　　增强厦门辐射能力

　　根据厦门市规划，两岸金融中心规划范围包括该市思明区中城片区和湖里区五通、高林片区。

　　其中，仅两岸金融中心北区，规划总占地面积约4.6平方公里，可开发用地1.9平方公里，总投资预计达1000亿元。目前已确定首期启动地块将完成拆迁的25万平方米，建筑面积可达102万平方米。

　　“两岸金融中心要着力打造两岸特色，既要广泛吸引国内外大型金融机构及企业的入驻，又要向台湾金融机构倾斜，积极联合台湾金融机构共同开发，体现两岸区域性金融中心的特色。”负责两岸金融中心北区建设的厦门湖里区区委书记李栋梁说。

　　而厦门市思明区政府早在去年9月，就与台湾土地开发股份有限公司签署合作意向书，联合打造“两岸金融合作实验区厦门国际金融中心”。

　　根据意向书，台湾土地开发股份有限公司与厦门思明区政府将在相关政策许可下，极力推进建立人民币与新台币直接兑换及清算机制、支持两岸金融机构直接往来、鼓励该区域内募集及设立产业投资基金、积极促进两岸金融机构互设、在该区域内允许台资开设全执照的证券公司等。

　　目前，厦门已出台了《两岸区域性金融服务中心工作方案》。

　　本报记者了解到，厦门与台湾的金融产业对接已经取得了新进展，目前已有2个项目上报监管部门待批，3个项目达成合作意向，还有多家台湾金融机构正与厦门火炬高新区、厦门国际信托、建发集团就共同设立创业投资基金等积极接触、商谈合作。

　　相关资料表明，厦门将在两岸金融中心的建设中，争取实现股权、证券等交易机构的先行先试，推动台湾金融保险机构来厦门布点，并依托厦门银行、富邦保险等台资已设金融保险机构向外拓展，由此进一步增强厦门对于闽南金三角，甚至是广东、江西、浙江等地的辐射能力。