江苏连云港港口月吞吐量连续8个月超千万吨。图为9月4日拍摄的江苏连云港集装箱码头。

　　新华网青岛９月１０日电（记者林红梅）中国交通运输部副部长徐祖远１０日在此间召开的全国港航管理工作会上说，去年下半年，中国港口货物吞吐量已恢复到金融危机前的水平；今年以来，全国水运经济形势进一步回升向好。

　　统计显示，２００９年下半年，全国港口货物吞吐量已恢复到金融危机前的水平，全年达到７６．６亿吨，同比增长９％；其中外贸货物吞吐量完成２１．８亿吨，同比增长９．８％；全国内河货运量首次突破１５亿吨，同比增长１６．４％。

　　今年以来，全国水运经济形势进一步回升向好，１至８月份规模以上港口货物吞吐量完成５２．６亿吨，同比增长１６．６％，其中外贸货物吞吐量完成１６．４亿吨，同比增长１６．９％。

　　徐祖远指出，当前和今后一段时期，是中国经济社会发展的战略转型期，服务型政府部门建设也将稳步推进，对水运事业发展提出了新的更高要求。要加快制定出台港口行业亟须的法律法规。要完善水运发展的产业和财税政策。要加快推进港航管理一体化，建立健全基层管理组织架构。

　　徐祖远强调，建设资源节约型、环境友好型港口，是中国港口发展的根本原则。要加强港口结构调整，进一步优化集装箱、原油、矿石、煤炭等专业化码头布局，形成层次分明、功能互补、竞争有序的格局。

　　港口资源整合是当前港口发展的热点议题。徐祖远指出，要发挥好政府主导和市场配置港口资源的两个作用。要打破行政区域限制，合理整合港口行政管理资源，加大区域性港口资源整合力度，鼓励发展公共码头；同时以企业为主体，以资本为纽带，通过联营、入股、兼并等方式对港口码头资源进行整合，统筹区域港口协调发展。要从国家战略和决策部署出发，找准港口定位，实行差异化发展，错位发展。加快推进中国航运中心建设，进一步推进内河港口专业化、规模化建设，加快内河港口现代化进程。