我国全年GDP增速将前高后低

苏琳 |2010-08-17 14:51466

昨天的第一分论坛上,中国国际经济交流中心研究员王军发布了《2010年上半年中国经济分析与展望》报告(即国情报告),对上半年经济形势进行了分析。

数字 
     
    上半年我国GDP同比增长11.1%,工业增加值比上年同期增长17.6%,全社会固定资产投资增长25%,居民消费价格指数上升2.6%,规模以上工业企业实现利润同比增长81.6%。
    
    报告摘要:上半年我国 GDP同比增长11.1%,其中一季度为 11.9%,二季度为10.3%,工业增加值比上年同期增长17.6%,全社会固定资产投资增长25%,居民消费价格指数上升2.6%,规模以上工业企业实现利润同比增长81.6%。我国上半年经济的基本特点是:经济高速增长、物价温和上涨,表明前期国家宏观调控目的基本达到,经济从回升向好开始实现平稳较快增长,增速过快势头得到有效遏制,经济过热风险得到有效防范,通胀预期管理目标得到有效实现。
    
    国情报告对今年全年的经济运行形势进行了展望,指出经济增速将保持下行态势,下半年和明年初,经济增速将处于短周期内的下降阶段,预计2010年全年GDP增速将呈“前高后低”态势。此外,今年通胀压力将会明显减轻,通胀失控可能性不大,全年有望保持“前低—中高—后低”、总体温和状态。报告认为全年价格调控目标基本可以实现,CPI也就是消费者物价指数预计会在3%左右。国情报告还对加强和改善宏观调控提出了几点建议,主要是把加快经济发展方式转变、调整经济结构作为未来宏观调控的核心,落实好已出台的各项政策,审慎出台新的调控措施,防止多项政策叠加产生负面的影响。 
     
    贺铿: 房产税应择机出台 
     
    我认为今年上半年经济运行情况从各种数据分析,处于正常的区间。今年是多灾之年,农业形势遇到压力。大旱未影响夏粮,秋粮长势非常好,丰收在望。不仅比较稳定,比去年还会有小幅增长。世界几个主要经济体,现在经济处在全面复苏的过程中,其经济只要复苏,对中国的产能就有需求。所以我对国际经济形势的判断相对乐观。
    
    但是我有一个担心。从五月份开始,我国工业增长速度是逐渐下降。工业速度下降主要是三个原因,一是对房地产的调控,二是对地方融资平台的清理,三是为节能减排主动关闭耗能大污染大的企业,对工业的增长也是有一定影响。有人认为这会出现“叠加效应”,我不赞成。这三点不可动摇,必须做下去,哪怕经济增速稍慢,这种代价是值得的。
    
    当前房价没有下降,但是交易量大幅下降,这种现象出现的原因,是投机者包括部分房地产商以及少数地方政府,在与中央调控政策博弈的现象。现在的房地产调控政策尽管是行政手段的调控,但必须坚持,再过一个季度,或者半年以后,这种僵持局面就会被打破。房地产商、投机者等回归理性,我们就应该考虑出台房产税等问题。
    
    现在的调控方式集中在信贷方面。对于银行放贷方式,国家可以引导金融机构怎么扶持中低收入者购房,但不应强制。只有用房产税、交易税等税种,才能保证房地产健康发展。现在部分城市的房地产价格高,不是真实需求引起的。真实需求是由百姓收入水平决定的。要千方百计遏制投机,保障真实需求。我希望在适当时机出台房产税,制定一些办法。 
     
    对于房产税,现在学界、普通居民都有反对声音,有的是缘于不理解。我认为,各地要根据具体情况,确定房产税的起征点。超过起征点越多,征收费率越高。这样可以提高保有房屋的成本,引导理性消费,合理消费。同时,对于户籍管理也大有好处。国外进行人口普查是针对房屋普查,而我们是针对具体人头普查,对于“有人无房”、“有房无人”等情况无法真实掌握。开征房产税以后由地方征收,一般会做到应收尽收,能够真正摸清房产究竟由谁购买。 
     
    王长胜: 秋粮生产将减轻物价压力 
     
    上半年GDP增速和物价指数,都比我们当初预期的要好。关于影响上半年价格上涨的因素。一是货币充裕,特别是年初时世界各国应对金融危机时的举措,形成通账压力预期。二是翘尾因素影响,在7月份同比增长3.3个百分点,有2.2个百分点是由翘尾因素形成的,另外1.1个百分点是由新涨价因素引起的。同时农副产品上涨,居住价格也上涨了3%左右。同时间接影响的包括劳动力成本提高、国际大宗产品价格上涨等。下半年,很多影响因素会弱化,比如CPI涨幅中翘尾因素8月后将逐渐减少,八、九月分别为1.7和1.3个百分点,其他方面包括货币方面,在近期不会再继续爆发。下半年如何在农副产品价格管理做到位,对下半年物价影响非常重要。抓好秋粮生产将会把下半年物价指数压力减低到最大程度。如果如我们预期的下半年物价压力减轻,物价仍然会温和上涨,这也可能提供了一个历史机遇,即利用价格杠杆,对于资源类、要素类价格形成机制改革。这样对于转变经济方式有重要意义。 

    张立群: 我国粮价与国际关联度不高 
     
    七月是CPI年度峰值,主要集中在食品方面。要看到,中国国内城乡对食品需求增高,受到货币等因素影响小。同时国内食品供给保障程度不断提高,粮食连续三年丰收。秋粮形势不错,从整个粮食供给看保障很高。中国粮食主要以供应国内为主,没有大规模的进口和出口,因此与国际市场粮价关联度不高,只要对进出口管理得当,不会受国际粮价影响。现在主要的问题是,对粮食等调控水平如何提高。这方面我觉得对稳定国内粮价有很大作用。对国内食品秩序和交易额度应加强管理,对恶性炒作加强管理。这些做到位,保持食品价格稳定是没有问题的。
    
    非食品价格方面,整个市场需求不会出现膨胀趋势,服装电器等供给保障非常高,在这个供求格局下,今年价格不会很高上涨。因此经济工作重点还是稳定经济增长的问题,而不是防止价格上涨方面。 
     
    王军: 政策密集出台能控制过热风险 
     
    上半年出台一系列经济政策,有非常积极的作用,为平稳发展也打下积极基础。这一系列政策包括多个省市提高最低工资标准、淘汰落后产能、对房地产市场调控降温等,所有动作都围绕一个核心,即转变发展方式。这些政策本身就是转变发展方式的重要内容。对于政策密集出台,会否产生叠加效应、会否对生产产生影响等疑问,我个人认为,这些政策能够达到控制经济过热的风险,从中长期看,这些政策都是转变发展方式的必然要求。也是进入新阶段的重要标志。下半年应该坚持,真正把经济送到平稳发展的轨道上。
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