美扩大海地服装免税待遇 或会影响美中贸易

2010-05-17 11:50 503

美国国会最近通过法例,大幅扩大海地服装的关税优惠,此举或会削弱海外服装供应地,包括香港和中国内地在美国市场的竞争力。同时,法例为海外纱线和布料生产商提供机会,增加对海地的出口。

    根据法例,美国从海地进口的针织及梭织服装的关税优惠额,将由目前的等同7,000万平方米提高至等同2亿平方米。这类关税优惠额让完全在海地缝合或针织成形的服装享有免税待遇。
  
  假如关税优惠额使用水平达到等同5,200万平方米,关税优惠额增幅便会自动生效。
  
  法例并包括其他多项措施,例如:向海地提供的关税优惠额,有效期延长至2020年9月30日;扩大合资格享受免税待遇的纺织品及服装清单,不论其投入品源自何地,只要是完全在海地缝合或针织成形便可;美国海关边境保护局负责核实使用关税优惠额输入的服装并非非法转运到美国,如有非法转运,美国总统有权降低关税优惠额;由海关边境保护局评估海地海关的需要,协助海地重建港口运作;拨款协助海地解决目前的海关基建需要等。
  
  虽然海地生产的服装多属低档产品,例如棉质针织套头衫、棉质T恤内衣、棉质人造纤维T恤等,但上述法例始终会影响全球各主要供应地(包括香港和中国内地)在美国市场的竞争力。
  
  美国前总统克林顿(Bill Clinton)和布殊(George W. Bush)在4月13日去信参议院民主党及共和党领袖,表示支持扩大关税优惠额至等同2.5亿平方米,并把有效期由8年延长至15年,以吸引投资者作出长远承诺。信中资料显示,3家韩国大型服装生产商正在研究投资海地的可行性,但他们暂时不愿投资,因为单是一家公司便会耗尽现有的关税优惠额(等同7,000万平方米)。
  
  海地是美国第17大服装供应地,以数量计去年占有1.1%份额。2009年,中国是美国最大的服装供应地,占市率达40.5%。 

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