人民网北京3月21日电 中国发展高层论坛2010年会今日在京召开，商务部部长陈德铭在发言发言时称，中国人民币汇率问题，中国总理温家宝已经非常严正地向世界说了，我们认为我 们的人民币汇率没有低估。但是如果财政部出于它的需要，作出了违背事实的答复，我们会拭目以待。如果这种仅仅是一个答复，这些问题我们可以进行讨论，事实 上我们也在进行讨论。如果这种回答后面伴随着贸易的制裁、贸易的措施，我想，我们不会熟视无睹。如果这个后面伴随着国际多边的法律体系的诉讼，我们也会应 对的。

　　摩根斯坦利的史蒂芬·罗奇[提问]:我想问陈部长一个问题。陈部长，4月15号，美国财政部预计要发布它的双年的汇率政策的报告，这也是美国和 它主要贸易伙伴的汇率报告，现在因为美国的政治压力，有这样越来越大的可能性，就是美国财政部可能会把中国称为货币汇率的操纵国，我个人认为这是一个非常 巨大的错误，但是美国财政部很显然没有问我的意见是什么。所以，我想问您这个问题。如果美国财政部要做出这样一个宣判，那么，您认为，这样的一个所谓的称 呼对于中国会有什么样的影响？而中国会采取什么样的回应措施呢？谢谢。

　　陈德铭：是一个当前非常重要的问题，政府也很关注，美国财政部在4月15号会给美国国会什么样的答案。正如你所说的，美国已经把这个问题政治化 了，这本来是一个经济问题，汇率问题是一个国家主权内的问题，而且不是两个国家之间讨论的问题。如果汇率影响到了贸易，那么应该从多方面的角度来衡量。现 在，中国和美国之间的贸易只占中国对外整个贸易的百分之十几，如果谈到汇率问题，那要考虑很多其他的国家的利益。就中美贸易来讲，美国现在一些经济学家指 责中国的主要是因为中国对美国贸易存在着巨大的顺差，其实这不是真相。

　　我想说这么几点：第一，中美之间的贸易，美国的官方机构是严重地高估了，我们和美国的商务部经过多年的研究，今年3月4号发表了一个两个部共同 签署的关于我们贸易和顺差问题的一个数字报告，在这个报告里面，我们以2006年为基数，对中美贸易产生的顺差进行了分析，最后发现，中国对贸易顺差低估 了2%，美国对贸易顺差高估了26%。所以，美国就要把2006年的高估的贸易顺差数字降低四分之一以上。第二，中国对美国的贸易顺差是年年下降。 2008年2900亿里面，中国对世界的贸易顺差到2009年就下降了34%，今年的一二月份，中国对世界的贸易顺差又下降了50%。我刚刚讲，3月份我 们的贸易可能已经是逆差了。即便这么大的下降，美国好象不满意，原因就是中国的顺差大概以去年为例，73%是对着美国的，而中国对其他国家，中国对周边国 家是逆差1200多亿美元，中国对拉美国家也处于逆差的状态，中国对世界上所有的LDC国家(最不发达国家)58个，也是处于中国逆差。也就是说中国主要 的贸易顺差是对着美国的。

　　为什么会发生这种情况呢？主要是美国对中国一个国家单独实行了严格的出口限制。美国三次对中国实行限制，最近一次，2007年把中国单独列出 来，对中国增加了几十个品种的大类的出口限制，比如计算机、航空航天的民用技术、数控机床，还有很多很多的零部件，我们想买买不到，我今年本来还想组织几 个大型的采购团到美国，但是，企业家们报给我的一些需要采购的东西，显然美国到现在还不愿意卖给中国。不要说一些飞机的发动机，比如说美国把大量的黑鹰的 直升机可以卖给台湾，但是在中国汶川地震最严重的时候，我直接向美国的商业部长提出想买几台直升飞机的发动机去救灾，美国告诉我，这需要国务院、国防部等 等讨论，过了半年，我们的灾已经过去了，到现在还没有回答我能不能把发动机卖给我。最后我当然买的俄罗斯的发动机。所以，我想，美国到底要什么呢？它是要 限制中国的进口呢还是扩大对中国的出口呢？我想这些情况应该让美国人民知道，否则对美国的企业、对美国的人民是非常不公平的。美国明明有一次机会可以更多 地向中国出口，使它的经济更多地复苏起来，因为出口的管制，几百亿几百亿的产品就得不到出口。

　　陈德明最后表示，我回答你关于4月15号的问题。中国人民币汇率问题，中国总理温家宝已经非常严正地向世界说了，我们认为我们的人民币汇率没有 低估。但是如果财政部出于它的需要，作出了违背事实的答复，我们会拭目以待。如果这种仅仅是一个答复，这些问题我们可以进行讨论，事实上我们也在进行讨 论。如果这种回答后面伴随着贸易的制裁、贸易的措施，我想，我们不会熟视无睹。如果这个后面伴随着国际多边的法律体系的诉讼，我们也会应对的。谢谢你。