两会焦点述评:保持稳定外需政策的连续性

2010-03-07 22:20754

根据海关总署最新发布的数据,继去年12月中国出口增速首次转正之后,2010年1月份,中国对外贸易进出口总值为2047.8亿美元,比去年同期增长 44.4%,其中出口同比增长21%,增速较去年12月的17.7%明显加快,进口同比增长为85.5%。

  根据海关总署最新发布的数据,继去年12月中国出口增速首次转正之后,2010年1月份,中国对外贸易进出口总值为2047.8亿美元,比去年同期增长44.4%,其中出口同比增长21%,增速较去年12月的17.7%明显加快,进口同比增长为85.5%。

这主要得益于中国陆续出台的经济刺激计划和稳定外贸的政策措施,这些措施为外贸形势的回暖发挥了重要作用。去年,相关部门连续7次上调出口退税率,加快出口退税进度,取消或降低部分产品出口关税,重点支持了纺织、轻工和部分高新技术产品出口,帮助相关企业保住其所占有的市场份额。

及时发展了短期出口信用保险,实施短期险承保840亿美元计划,进一步下调保费费率,帮助企业控制国际市场风险。同时,开展了跨境贸易人民币结算试点,在上海、广州、深圳、珠海、东莞选取365家试点企业,实施货物贸易人民币结算,取消人民币收汇核销制度,以帮助企业减少跨境交易的汇兑风险。

为进一步改善贸易融资环境,中国还建立了中小外贸企业融资担保制度,积极推进国际贸易融资合作,进一步扩大优惠出口信贷规模,完善出口退税账户托管贷款政策,帮助企业提高出口综合竞争能力。

而且,我国还加快了自由贸易区建设步伐,签署了中国——巴基斯坦自贸区服务贸易等协定,加大应对贸易摩擦工作力度,积极推动世贸组织多哈回合谈判进程,帮助企业参与国际竞争。

目前看来,各项稳定外需政策的实施是非常及时的。去年下半年开始,进出口降幅明显收窄,国际市场份额得到巩固。企业“走出去”逆势上扬,非金融类对外直接投资和对外工程承包营业额分别达433亿美元和777亿美元。

不过,由于世界经济形势具有不确定性,我国外需仍将难以恢复到国际金融危机前的水平,我国对外贸易面临的形势依然复杂。

有专家分析,今年未来月度中国的出口增幅有可能比1月份有所放缓。首先是因为全球经济复苏仍存在不确定性,欧美的失业率依然在10%的历史高位徘徊,而且希腊等国的债务危机依然阴云压顶,国际贸易保护主义也愈演愈烈。其次,春节因素消失,加之去年出口基数的逐步抬高,也会拉低出口的同比增速。

结合今年的外贸形势,2010年将会继续保持稳定外需政策的连续性和稳定性,保持好外贸稳步复苏势头,巩固来之不易的国际市场份额。

对此,在3月5日的政府工作报告中着重提出,要稳定发展对外贸易。今年的主要着力点是拓市场、调结构、促平衡。减持多元化战略和以质取胜战略,落实和完善出口退税、出口信贷、出口信用保险等各项政策措施,继续改善海关、质检、外汇等方面的服务。巩固传统市场,大力开拓新兴市场。

报告指出,要优化出口产品结构,稳定劳动密集型产品出口,扩大机电产品和高新技术产品出口,大力发展服务贸易和服务外包,努力培育出口品牌和营销网络。积极推进加工贸易转型升级,促进进出口平衡发展,重点扩大先进技术装备、关键零部件和国内紧缺物资进口。

同时,也要推动引进外资和对外投资协调发展,优化利用外资结构,鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业,鼓励跨国公司在华设立地区总部等各类多功能机构,鼓励中外企业加强研发合作。鼓励外资参与国内企业改组改造和兼并重组;鼓励符合国外市场需求的行业有序向境外转移产能,支持有条件的企业开展海外并购。
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