顶着全球性金融海啸的血雨腥风,2009年的广州金融业却“风景这边独好”:全年金融业增加值预计同比增长29%以上,创历史新高,为全市经济社会发展和产业结构调整提供了强有力的金融支撑；截至2009年末,广州地区金融机构本外币存款余额20944亿元,同比增长23.69%,贷款余额13852亿元,同比增长25.88%,资金实力稳居全国大城市第三位；1—11月,广州保险业保费收入达295.8亿元,位居全国大城市第三。

　　与此同时,广州市商业银行成功更名为广州银行、广州市农村信用合作联社新组建广州农村商业银行,均于上月顺利挂牌；全年新引进15家商业性金融机构,进驻珠江新城金融商务区金融机构新增7家……为打造区域性金融中心的金字招牌,广州金融业在改革创新的道路上稳扎稳打,稳步推进。

　　推进金融机构改革重组

　　广州银行广州农村商业银行挂牌

　　众所周知,金融机构改革重组牵一发而动全身,可谓名副其实的复杂系统工程。2009年,广州市在市属金融机构改革重组上却取得重大突破,迈出了至关重要的一步:广州市商业银行按照“资产重组、引入投资者、公开上市”三步走顺利实施改革重组,广商行经银监会批准更名为广州银行并获准在深圳设立分行,12月25日广州银行正式挂牌。2009年末,广州银行存款余额1130亿元、贷款余额501亿元。

　　广州市农村信用合作联社在全省饮到“头啖汤”:完成28.5亿股增资扩股工作,新组建的广州农村商业银行于12月11日正式挂牌,成为我省农信系统首家农村商业银行。2009年末,市农商行存款余额1523亿元、贷款余额915亿元。

　　此外,广州科技信托投资公司、广州国际信托投资公司重组也在稳步推进中。广州证券完成10亿元增资扩股；万联证券增资扩股正在抓紧进行,2家证券公司市场竞争力和综合实力均不断增强。

　　兑现奖励引进政策

　　珠江新城金融聚集效应进一步凸显

　　栽下梧桐树,果然引来金凤凰。自广州立志打造区域性金融中心后,种种鼓励、引导、服务措施落到实处,2009年累计对进驻金融机构发放2952万元奖励和补贴；同时加强与金融监管部门及有关部门的沟通联系,支持国内外金融机构在广州设立总部和分支机构。2009年,新引进广州各类商业性金融机构达15家。其中银行机构6家、保险机构7家、证券基金机构2家。最值得一提的是,珠江新城金融商务区对金融机构的吸引力不断增强,金融聚集效应进一步凸显,2009年进驻珠江新城金融商务区金融机构新增7家,总共达到36家。

　　2009年,广州市获批5家小额贷款公司。首批2家小额贷款公司花都万穗小额贷款股份有限公司和越秀海印小额贷款股份有限公司正式开业,在全省第一批小额贷款公司试点工作总结评价中均名列前茅,截至2009年末累计发放贷款76919万元,为“三农”和中小企业的发展提供了良好的金融服务。第二批3家小额贷款公司计划近期开业。

　　村镇银行的筹建设立顺利推进中。番禺村镇银行筹建工作已准备就绪,拟上报申请筹建材料。从化村镇银行正在抓紧筹建。而广汽集团与法国农业信贷集团合资设立广汽汇理汽车金融有限公司,已获国家银监会批准筹建,注册资本5亿元,双方股比50:50。

　　营造良好环境

　　成功推动5家企业上市

　　2009年,广州积极推进银企合作,争取到授信总额达1663亿元。其中广州城投、广州水投分别争取到银团贷款授信713亿元、350亿元,广州产权交易所与工行、农信社、招行等签订了600亿元的并购与融资贷款协议。

　　2009年,广州市积极营造企业上市的良好环境,加强协调服务,加快推进企业改制步伐,协调推进企业在主板、中小板、创业板和香港交易所上市。全年共有5家企业上市,威创股份、广东海大在中小板上市融资12.7亿元、15.68亿元,阳普医疗在创业板上市融资4.65亿元,恒大地产在港上市融资56亿港元；另有1家企业通过证监会发审委审核正等待发行,12家企业上报发行上市申请材料。

　　积极协助企业多渠道筹集资金。富力地产、粤高速成功发行公司债券,分别融资55亿元、8亿元；保利地产、南方航空完成定向增发,分别募集资金146亿元、30亿元；广汽集团成功发行67亿元的中期票据；广州控股发行10亿元短期融资券；广州建投发行28亿企业债券获得国家发改委批准。

　　创新试点先行先试

　　设立全国首家私募股权交易所

　　2009年,广州市积极开展跨境贸易人民币结算试点,成为全国首批5个试点城市之一。广州地区获得首批试点资格的企业88家,办理跨境贸易人民币结算业务笔数和金额均居试点城市前列。第二批试点工作正积极推进。此外,广州个人本外币兑换特许业务试点获得国家批准,现已转入全面启动实施阶段。

　　在股权投资发展方面,2009年中科招商基金管理公司华南总部落户广州并设立总规模50亿元的中科白云股权投资基金,首期8亿元资金已到位,成为我省第一只备案制股权投资基金。广州开发区德同凯得基金、力鼎凯得基金正式挂牌,2只基金规模均为4亿元,将重点对高新技术企业进行股权投资。

　　知识产权质押融资试点在穗正式启动。与建行、工行、招行、光大银行和广商行等金融机构签署“广州市促进知识产权质押融资合作协议”,在3年内将为中小企业提供200亿元的知识产权质押融资授信额度。

　　2009年,广州市设立了全国首家私募股权交易所,为非上市公司股权、私募股权投资基金交易提供市场平台；设立了广州环境资源交易所,探索以市场手段推动节能减排；设立广州农村产权交易所,为农村土地承包经营权等农村产权流转搭建专业的交易服务和信息发布平台；设立广州企业财务清算公司,积极探索缓解中小企业融资难的途径。广州产权交易所联合省内15个产权交易机构成立广州产权交易共同市场,在实现珠三角要素市场一体化方面迈出重要步伐。2009年产权交易额达380亿元,位居全国前列。

　　探索利用商业保险

　　提高社会保障和管理水平

　　为落实市委、市政府“惠民66条”,2009年广州市还积极探索开展政策性农业保险体系,建立“三农”风险保障机制。截至2009年末,全市7个有农业常住人口的区县中有4个已经完成年度投保工作,全市农房保险保费收入171万元,累计为30.6万户提供了30.6亿元的农房财产保障,为进一步完善广州市农村社会保障体系、增强广大农民群众的综合抗灾能力起到积极的推动作用。

　　南方日报记者谭亦芳通讯员罗永忠