本报记者 华 强 北京报道

刚刚获得中央汇金公司200亿美元注资的中国国家开发银行，由于其改革方案尚未出台，改革路径也未明晰，最近关于国开行的消息简直是铺天盖地。日前，在天津召开的“中美金融改革与创新峰会”上，巴克莱亚洲有限公司董事总经理许勇表示，巴克莱有意成为国开行的战略投资者。

国开行内部人士表示，正处于变革期的国开行，受到人们的广泛关注并不奇怪，国开行也非常注重信息披露，不会有意隐瞒什么。“但很多事情虽不是空穴来风，却也没有落听定案，我们无法向外界正式披露。”

针对巴克莱有意向成为国开行战略投资者一事，上述人士表示，“一切要等正式改革方案批下来才会进行”。

国开行要引入战投

汇金注资之后，国开行的商业化方案有望在2008年正式实行。此前，国开行相关人士曾向外界表示，“（注资）只是一个初步的安排，以后国开行还会陆续引入其他战略投资者”。

据悉，在国开行上报国务院的商业化方案中，相应调整了现有业务范围，除了延续国开行的中长期信贷业务和保留其在银行间市场发行金融债的权利，将增加投资、吸收企业存款、投资银行等功能。

与其他国有商业银行股份制改造的路径不同，国开行率先进行海外股权投资，为商业化发展铺下基石。

去年以来，国开行在迈向商业化改革方面已经做出了很多尝试，包括巨资参股巴克莱银行、独家设立非洲开发基金。此前，国开行已经发起设立并投资了中瑞合作基金、中国－直接股权投资基金、中国－东盟投资基金、渤海产业投资基金，具有丰富的产业基金投资和管理经验。

“一旦改革方案下来，国开行就会引入战略投资者，并且是境外战投。”业内人士预言。

巴克莱谋略

其实，巴克莱与国开行的合作已颇有渊源。去年7月，国开行对巴克莱投资22亿欧元，持股比例为3.1%，成为其最大股东之一，同时与巴克莱确立了全球战略合作伙伴关系。同年10月，国开行与巴克莱宣布结成为期5年的商品业务战略联盟。这一战略联盟将专注于能源、金属及节能减排领域，并拟将国开行在中国的客户网络、市场地位与巴克莱的全球商品业务交易能力、风险管理技术和银行专业经验结合起来。

许勇在表达巴克莱有意向成为国开行战略投资者的同时，还透露出“巴克莱可能还会和国开行联手开展债券业务，并共同合作帮助中国公司进行海外并购”这样的诱人前景，相信这也是其希冀获得国开行战略投资者地位开出的砝码。

用中国监管部门对境外战略投资者制定的标准“最近一年年末总资产原则上不少于100亿美元；国际评级机构最近两年对其长期信用评级为良好；最近两个会计年度连续盈利”来衡量，巴克莱足以达标。

巴克莱银行是英国最大的商业银行之一，仅次于汇丰银行和苏格兰皇家银行，位列英国第三大银行公司，其在1998年的总资产规模即已高达3652亿美元（这和现在国开行的资产规模相当）。同时，巴克莱银行已经有了300多年的历史，业务范围覆盖了60多个国家，包括所有的金融中心，是一家影响巨大的跨国银行。

目前，巴克莱还没有战略参股任何一家国内的银行，在中国“战略投资者入股同质银行不能超过两家”的现行监管规定下，它向国开行抛出战略参股的橄榄枝，也是顺理成章之事。