本报记者 梁月红 通讯员 陈义才

　　中国-东盟自由贸易区建成后，东兴市如何抢抓机遇把边贸做大做强？日前， 记者采访了东兴市边境贸易管理局局长罗传明。

　　罗传明认为，中国-东盟自由贸易区建成后，中国与东盟国家的对外贸易将实施“零关税”，这对以贸易为主的东兴市有着十分重要的意义，特别是对边境贸易这种特殊的贸易方式将起到快速的促进作用。加上国家取消边境小额贸易关税和环节税“双减半”，互市贸易免税额度从3000元人民币以下提高到8000元以下，原来以边境小额贸易方式进口的部分生活用品可转为以边民互市贸易方式进口，增加互市贸易量。互市贸易免税额度从3000元以下提高到8000元以下，说明互市交易量提高了2.4倍，意味着边民每天从事互市交易的利润翻了2.4倍，边民将从中得到更大的实惠，促进边境地区实施“兴边富民”政策。边境小额贸易的关税和环节税由“减半征收”调整为全额征收后，国家通过财政转移支付扶持边境贸易的发展。这对在东兴市注册的边小企业来说，要想得到国家转移支付资金的扶持，必须在东兴口岸进出货物，提高口岸过货量。因此，他们不会转移到其他口岸进出货物，很好地维持了边境地区边贸进出口秩序，促进自由贸易的公平竞争。

　　罗传明介绍，到2010年，中国和东盟6个老成员国将相互取消绝大多数产品的关税，东盟4个新成员国（越南、老挝、柬埔寨和缅甸）将在2015年基本取消关税。 对东兴市边贸企业来讲，中国-东盟自由贸易区的建成带来了更多的贸易投资机会，降低了生产和交易成本，有利于企业实现规模经济、扩大利润，这样就有可能进一步扩大出口。同时，原来的边境小额贸易进口关税和进口环节税“减半征收”，地方财力可享受50%的环节税，国家从2008年11月1日开始由“减半征收”调整为全额征收，改为关税直接上交给国家，增加了国家的财税收入。

　　罗传明认为，要做大做强东兴市的边贸生意必须要采取有力措施。当前要加快边民互市贸易新区的建设，积极协调互市区业主加快完成一期、二期工程建设，形成设施完善的边贸市场；要大力发展开放型经济，转变边贸增长方式。大力发展加工贸易，充分利用“两个市场、两种资源”加工增值、打造品牌，推动形成“以贸促工、以工兴贸、贸工互动”的发展格局；要不断优化边贸投资环境，加强与越南芒街的协调联系，为双方边贸企业提供政策法律咨询、项目发布以及寻找边贸伙伴等信息服务；规范边贸秩序，提升中越双方在仲裁、信贷、结算等方面的合作，使两国边境地区的边贸合作朝着符合国际惯例方向发展；要强化队伍管理，提高服务质量，加大与口岸联检部门的协调力度，努力营造宽松的贸易环境。要加大管边控边力度，维护边境贸易良好秩序，推动边贸不断发展。