3月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》，要求用三年左右时间基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度。次日，国新办召开发布会，国家医保局详解制度细节。这意味着，被称为社保“第六险”的长期护理保险，正式从试点走向全国。不同于传统五险主要依靠“单位+个人”的二元结构，长期护理保险从一开始就确立了“单位、个人、政府、社会”四位一体的多元筹资思路。这一设计背后，是对长护险公共属性的深刻认知，即失能风险既是个人风险，也是家庭风险，更是社会风险。