当前我国经济发展正处在企稳向好的关键时期，保持经济平稳较快发展，必须进一步提高金融服务经济能力，不断加大金融对经济发展的支持力度，形成银行、证券、保险等多方面扩大融资、分散风险的合力，更好地发挥金融推动经济增长和促进经济结构调整的作用。

　　一是进一步发挥金融在推动经济结构调整中的作用。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。历史经验表明，世界经济形势的重大变化往往引发经济结构以及产业结构的深刻调整，形成新的发展平台。这次应对国际金融危机中，不少国家都开始重视面向未来调整结构。我们这样一个具有13亿人口的发展中大国，必须顺应发展趋势，把经济增长建立在优化结构、增进效益、节约能源资源和保护环境的基础上，在经济结构调整和发展方式转变中形成新的竞争优势。在这方面，金融业能发挥更大作用，并且大有作为。广大金融机构要不断加大对消费的信贷支持，支持能够扩大最终消费需求、带动中间需求的项目，支持在国际分工中具有长期竞争优势的先进生产能力建设，支持内部治理结构完善、就业容量大的劳动密集型企业，有效促进结构调整，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要加大对现代产业体系的信贷支持，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业；发展现代服务业，提高服务业比重和水平；加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。要继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的信贷支持力度。要按照产业结构优化升级和优胜劣汰的要求，加大对突破制约产业转型升级的重要关键技术的支持，着重缓解和消除发展的瓶颈制约，切实淘汰落后生产能力和加快产品更新换代，增强自主创新能力和产业竞争力。要通过信贷支持等多种方式，精心培育一批战略性产业，加快促进企业兼并重组、支持重点企业技术改造，加快推动生产性服务业和生活性服务业发展，加强对铁路、水利等基础设施建设的支持。

　　二是发挥好金融在推动中小企业、现代农业中的作用。中小企业是推动经济社会发展的重要力量，在经济社会发展中发挥着不可替代的作用。广大金融机构一定要在合理控制风险的同时，切实加大对中小企业的支持力度，进一步创新和改进对中小企业的信贷服务，努力构建多层次的中小企业担保体系，推进中小企业信誉制度建设，进一步为中小企业提供更好的融资环境。要通过金融支持，促进中小企业在发展过程中实现“四个转变”：一是从主要依靠数量扩张转变为更加注重质量提高，引导企业依靠质量求生存，依靠管理求效益，依靠创新求发展。二是从主要依靠粗放型增长转变为更加注重可持续发展，引导企业提高资源利用率、严格排污治理，改善安全生产条件。三是从主要依靠单打独斗转变为更加注重协作配合，引导企业更多地发展专业化分工，更好地体现企业特色和地域特色。四是从单纯追求经济效益转变为更加注重提高经济效益与履行社会责任相结合，引导督促企业遵纪守法、讲求诚信、规范经营，维护职工的合法权益，塑造和谐向上、积极进取的企业精神。

　　农村金融是现代农村经济的核心。发展现代农业，增加农民收入，开拓农村消费市场，都需要不断增强农村金融服务能力。当前，加大金融对现代农业的支持，就要加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。要放宽农村金融机构准入，稳步开放农村金融市场，规范发展多种形式的新型农村金融机构和以服务农村地区为主的地区性中小银行，特别是重点引导各类资本到金融机构网点覆盖率低、金融服务不足、金融竞争不充分的农村地区投资设立机构。要在切实加强监管的基础上，大力发展小额信贷组织、村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构，鼓励发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务，允许农村小型金融组织从金融机构融入资金，允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。要积极支持专业性、商业性保险机构的发展，鼓励引导商业性保险机构到农村地区设立机构、开展业务、开发适合现代农业需求的各类保险产品，探索建立多层次、多主体的农业保险网络。要健全再保险市场体系，探索建立政策性农业再保险机制，采取财政补贴、税收优惠等措施，鼓励各类商业性保险公司为农业保险提供再保险支持，建立有效的巨灾风险分散机制。

　　三是加大对高素质金融人才的培养。人才资源是第一资源，人才是经济增长的动力之源，也是经济发展的后劲所在。当今世界各个行业的竞争，在很大程度上是一场人才竞争。在世界新科技革命推动下，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。在这种情况下，人才的作用和地位越来越突出，越来越重要。特别是随着经济全球化的发展，人才全球化趋势进一步增强，人才竞争进一步激烈。全球范围内的经济结构调整对人才素质提出了更高要求，综合国力的竞争更加倚重于人才开发。世界各国特别是一些发展中国家纷纷创新人才资源开发战略，加强人力资源能力建设。面对新形势，抓住时机提高金融业人力资源能力的要求越来越迫切。加强金融业人力资源能力建设，加大对高素质金融人才的培养和引进，已经成为提高金融服务经济能力的迫切需要。当前，加大对高素质金融人才的培养，要努力形成吸引人才、培养人才和充分发挥人才作用的机制，下大力气培养好从业人员队伍，贴近市场，切实提高银行经营管理和应对复杂问题的能力。要健全符合现代金融企业制度要求的选人用人机制，积极运用市场机制选聘熟悉现代金融制度、擅长管理、职业操守良好的优秀人才充实金融企业管理层。要切实加强风险管理人才、信息技术专才、投资管理人才等的培养、引进，留住、储备人才。要加强金融职业培训，健全金融从业人员专业技术职称系列，完善资格认证制度，努力造就一批具有创新意识和国际视野的职业金融家。（作者单位：西南财经大学金融学院）