今年以来，滴滴动作频频。3月份，滴滴低调上线了花小猪，通过低价社交拉新的方式打入下沉市场。7月份正式官宣花小猪这一“低价版网约车”新产品，并在9月11日，100%入股花小猪经营主体北京鸿易博科技有限公司。9月份，滴滴宣布旗下出租车业务升级为“快的新出租”，并且“快的新出租”将投入1亿元用于补贴，此外，滴滴还在两轮车、跑腿、送货等领域出击……

之所以动作频频，究其原因，还是因为曾经的互联网新贵TMD中，滴滴掉队已经是不争的事实。美团在2018年上市了，目前的市值已突破2000亿美元；据CBInsights数据，字节跳动虽然还没上市，但估值达1400亿美元；成立于2012年的滴滴，8年拿了19轮融资，却迟迟无法上市，目前的估值也只有560亿美元。

滴滴掉队是从2018年开始的。曾经占领了国内网约车90%份额的滴滴，却在2018年5月和8月，两次因为顺风车的恶性安全事件被全社会声讨，滴滴顺风车在2018年8月被迫下线，此前良好的发展势头也被打断。此后近两年的时间里，滴滴被迫降速，收缩战线，高增长以及IPO计划被搁置在了一边，安全合规成为了全公司的重心。

今年年初，滴滴似乎又下定决心重回高增长航线，立下新三年的“0188”计划： 每天服务超过1亿单，国内全出行渗透率超过8％，全球服务用户MAU超8亿。但安全依然排在第一位，这个计划要求0重大安全事故。据悉，滴滴顺风车在去年11月份重新上线后，程维最关心的就是安全数据。

滴滴出行智能控制首席科学家唐剑在去年7月“2019年中国互联网领军企业论坛”演讲中透露的信息，截止2019年7月滴滴出行的注册用户超过5.5亿，每年完成110亿次的运送，平均到每天也就是日均运送单数为3013万次。

也就是说，每天服务超过1亿单，绝不是个小目标。被安全绑住手脚的滴滴，实际上很难完成。于是，花小猪、快的等成为了重要的棋子，可以作为新的故事，为滴滴获得更高的估值。

但不系安全带的增长故事，并不好讲，最为明显的当属花小猪，作为滴滴新推出的主打下沉市场的低配版产品，因为合规问题，被多方执法部门叫停。

增速与安全之间，如何平衡，这个难题又再次摆在了滴滴面前。系着安全带，把安全放在第一位，滴滴将寸步难行；挣脱安全带，固然可以飞速发展，但由此衍生的问题也一大堆。滴滴将何去何从？

漏洞百出的花小猪

滴滴的下沉计划，并不顺利，至少从花小猪的用户体验来说这是样的。

“滴滴新出的花小猪打车真的垃圾。”南昌的小敏在朋友圈这样评价道。

今年9月，小敏在打车时被滴滴司机推荐了一款新的打车产品——花小猪。司机表示花小猪也是滴滴旗下的新产品，而且有优惠，推荐小敏体验一下。

因为有优惠，又考虑到滴滴做的产品应该靠谱，小敏第二天尝试了一下用花小猪APP打车。没想到叫车成功后，车却一直没来，APP显示司机就在附近，但车始终一动不动。

“我打电话给师傅，师傅就说他已经来了，地图不准叫我不要看，结果我再等了一会地图上显示车离我越来越远。”小敏表示。

随后，小敏再给司机打电话，就打不通了，一直占线，等待了十分钟之后，小敏发现之前接单的司机已经取消了订单，花小猪平台又再次替她进行了重新派单了。小敏不得不继续在指定的上车地点等了5分钟。小敏投诉到花小猪的客服后，事情也没有得到很好的解决。客服仅表示日后会对司机加强教育。“我打车本身是为了快，能够按时赴约，结果这一次打车下来，耽误了很多时间。体验真的很不好，心里堵得慌，再也不会体验了。”小敏表示。

不止是小敏，各大社交平台频繁地出现着对花小猪的投诉与吐槽，“平台功能不完善、打不到车、无故被接连取消订单、平台对司机管控弱”等等成为了消费者不满的关键词。

燃财经记者也下载了花小猪的打车软件，从客户端来看，其整体页面设置与滴滴相似。注册完毕后，一打开软件，就跳出了打车优惠券，其中新人最高折扣10元。不仅有优惠，拼多多的社交拉新方式也被花小猪拿来推广，在花小猪的APP上显示，每邀请1名好友得10元现金，邀请3名好友助力则有5折优惠券。

而在司机端，花小猪APP显示，加入花小猪不需要在花小猪司机端APP上传和审核资质，只需要在滴滴上完成车主注册，即可在加盟花小猪。也就是说，花小猪APP并没有对网约车驾驶员证、网约车车辆合格证等证件提出明确且直接的要求。

来源 / 燃财经截图

但是不少司机向燃财经反应，通过这样的操作注册了花小猪的APP后，如果没有网约车驾驶员证、网约车车辆合格证等证件，依旧会被执法部门罚款。

一位司机甚至直接在花小猪官宣的微博下面吐槽：滴滴推出花小猪APP宣称其为放心平台，邀请司机加入运营，司机们也因相信滴滴将在滴滴的数据直接同步到了花小猪平台，但是当司机被当地执法部门行政处罚时，滴滴却一改承诺否认花小猪与其关联，花小猪也拒绝分担滴滴司机的损失。

乘客端的不满和产品的不合规已经传导到了监管层面。

8月19日至8月25日，南京交通部门共查获5辆挂靠“花小猪打车”平台涉嫌非法营运的黑车。南京交通执法部门表示，“花小猪打车”平台涉嫌给无资质的车辆和人员派单。另外，平台自身是否拥有合法资质，还有待进一步调查。9月7日，郑州市交通运输综合行政执法支队也正式约谈了“花小猪”运营单位滴滴出行科技有限公司郑州分公司负责人，责令其停止运营，立即整改。

随后，因未取得预约出租汽车经营许可，外加上司机和车辆不合规，花小猪频频被天津、青岛、淄博、深圳、合肥等多地约谈。

合规，成为了悬在花小猪头上的一把刀。

花小猪能摆脱合规的束缚吗？

作为在出行领域厮杀多年的滴滴，怎么会不明白合规对于网约车的杀伤力。

因为安全问题，滴滴一度付出了巨大的代价。

2018年8月，两起顺风车的恶性事件让滴滴被迫关停了最为赚钱的顺风车业务。彼时，顺风车业务在滴滴业务中，占据极其重要的位置，在下线前，顺风车业务日均单量超过200万单，占到滴滴整体日均单量的10%，2017年甚至为滴滴贡献了8亿元的净利润。

此后一年半的时间里，滴滴投入了大量的人力物力在安全合规上。根据滴滴的安全整改公示，滴滴方面2019年预留安全经费投入预算超过20亿元，客服团队扩大至9000人，在200多个城市上线短信报警功能，录音功能已覆盖所有订单……

由于合规成本上升，再加上关停了顺风车业务，据36氪的信息，滴滴2018年公司持续巨额亏损，全年亏损高达109亿元。2018年12月，在全员大会，滴滴CEO程维宣布滴滴普通员工年终奖减半，高管无年终奖，原因是安全投入太高，以及公司2018年表现不佳。不仅如此，为了缩减成本，滴滴进行大规模裁员，整体裁员比例占到全员的15%，涉及2000人左右。

去年1月份，滴滴开始车主持双证（网约车驾驶员证、网约车车辆合格证）上岗。

2019年11月20日，在被关了449天“禁闭”后，滴滴顺风车重新上线。据字母榜报道，在关“禁闭”的日子里，滴滴顺风车更迭了24个版本，优化了374项功能，围绕的主题只有一个：安全。顺风车一位员工表示，“（2018年8月）之前大家很重视安全，现在大家重视的只有安全”。

“出行只要碰运营，就跟安全和治安有关系，而一旦有安全隐患，就一定会被管控。要赚钱就难合规，合规就难赚钱。”曾有业内人士对燃财经坦言。

这也就意味着，想要安全，运力就会下降，想要增长速度，那么意味着不够安全。安全问题，成为了滴滴发展的一大掣肘。

而这一次，想要攻打下沉市场的滴滴，再次面临了同样的困境。

“滴滴在一二线城市已经占据绝对优势，用户也有能力为高价买单，但在下沉市场，还存在数量庞大的价格敏感型用户，这些用户可能分散在一些区域性的、主打低价的网约车平台。”曾有某网约车公司创始人对燃财经指出。

下沉市场意味着合规成本会进一步抬升。“做下沉市场尤其是做3-5线城市的下沉市场，管理成本合规成本会比一线城市还要高。合规管理成本太高，就很难保证低价。一旦没有低价，其实很难吸引3-5线城市的用户。”出行分析师张翔分析道。

滴滴的做法便是——再造一个低配版“滴滴”。“事实上，滴滴如果还按照原来的管理方式来管理下沉市场，其实很难与小城市的灰产比如说黑车、摩的竞争。所以滴滴目前能做的就是，打造一个减配版的滴滴——花小猪。”张翔指出。

滴滴最理想的状态是与花小猪的品牌完全切割。“品牌的切割，一方面可以更好地下沉，承接住价格敏感型用户，另一方面，滴滴有着严格合规制度，而3-5线城市的合规成本更高，想要下沉必须得再造一个品牌，在合规问题上与滴滴做切割。”一位业内人士指出。

早在3月份，滴滴就已经悄悄启动花小猪这个新项目，收购了“途途网约车”，获得了一些城市的入场券，甚至在临沂和遵义等地悄悄试水。但在对外宣传上，滴滴一度没有公开花小猪是亲儿子这件事。

来源 / 微博截图

但显然，这一计划没能实现。外界不时地通过蛛丝马迹扒出滴滴与花小猪的关系，不过，滴滴方面始终没有承认。直到7月22日，花小猪打车官方微博官宣了自己是滴滴推出的新品牌，披着滴滴外衣主打下沉市场的花小猪，才终于被官方承认。

此后，由于用户体验不佳等因素的影响，大量用户通过社交媒体传递出消极的信息，也直接将压力和不利的形象一并传导到了滴滴这一品牌身上，合规问题再一次被摊开摆在了滴滴面前。

在被多地叫停之后，花小猪的下沉目标似乎发生了改变。界面新闻就报道称：“被多地政府约谈之后，花小猪开始高举高打进入北京、深圳等一线城市。”

燃财经调查后发现，今年8月起，花小猪在北京、广州、杭州、南京等九个一线及新一线城市开启了打车大促，随后，花小猪开始在一二线城市运营。

这也就意味着，下沉市场还未站稳脚跟，花小猪又以一个新的身份与滴滴在一线城市竞争。

出租车市场能带来新增长吗？

除了官宣花小猪要攻打下沉市场之外，9月1日，滴滴还宣布旗下出租车业务升级为“快的新出租”，这被业内认为是滴滴在安全合规下寻求业务突破的新尝试。

2014年，滴滴与快的是中国最大的两家共享出行公司，当时一共投入近10亿美元，掀起了轰动全国的补贴大战，抢占出租车市场，最终的结果是网约车市场做起来了，但滴滴和快的也合并了。

尽管出租车在一开始为滴滴的发展带来了巨大的裨益，但在日后滴滴的叙事里，快车专车成为主角，快的也迅速被雪藏起来。原因很简单，滴滴无法从出租车的车费中获得分成。

谁都没想到，时隔5年后，当年的快的披上了滴滴logo，以这样一种方式又重出了江湖。

而且这次重出江湖，也离不开滴滴的老套路——补贴和砸钱。

滴滴宣布，快的新出租将投入1亿元专项补贴，为乘客发放出租车打车券，帮助司机提升单量和收入。快的新出租业务将保持独立运营，通过滴滴App向用户提供服务，未来还将开放小程序等入口。与此同时，快的新出租还与银建出租、新月联合、北方北创、银山出租、三元出租及赛达福等北京26家出租车公司达成合作，为这些公司提供信息化管理软件“桔行系统”。

张翔指出：“重启快的其实主要是滴滴也想在出租车市场分得一杯羹，进一步扩张滴滴的现有的规模，而且滴滴有规模优势以及一些管理车队的经验，在这一方面要比很多当地的出租车车队强很多。”

一位业内人士表示，事实上，滴滴已经是国内最大的出租车公司，现在很多优享、快车的司机，实际上都受雇于滴滴，开的车也是滴滴的。

出租车业务确实是一块很大的蛋糕。根据交通部数据，巡游出租车仍然是目前城市出行的主要运力。国内目前约有140万辆出租车，日订单量超过5000万，是网约车每天总订单量的2倍多。

“但线下扬招依旧是出租车叫车的主要方式，出租车网化率极低。”嘀嗒出行的负责人就曾对燃财经指出。

说白了就是，这么一大块蛋糕，互联网公司还没渗透和打通。尽管滴滴已经入局了8年，但实际市场占有率也不尽如人意。滴滴方面数据显示，滴滴的出租车业务2019年的日均订单只有300万单。

每天服务超过1亿单的目标压在那里，出租车这样一个巨大的潜在市场，滴滴显然不想要放过。

“除了滴滴自身的优势外，再一个就是现在很多城市在推广新能源出租车，如果采购新能源出租车，可以免费申请出租车的运营牌照，这也是一个机会。所以滴滴现在重启快的出租车其实是个好机会。”张翔认为。

但问题在于，此前滴滴与出租车车主的关系一直暧昧不清，主推快车的滴滴如何能够在不与出租车竞争的情况下，提升对出租车领域的服务质量。“所以单独将快的开辟出来，避免与快车竞争，是个不错的思路。”一位业内人士指出。

滴滴需要新故事

伴随推出花小猪、重启快的，滴滴的横向纵向业务都开始大踏步向前。

疫情期间上线“滴滴跑腿”业务后，4月份，又招募司机进军货运市场。

旗下的青桔单车获得了软银超10亿元融资，且计划2020年上线20余个城市，投放200万辆自行车，且重点布局一二线城市。除此之外，青桔的电单车业务也在加速上线。

今年5月底，滴滴旗下的自动驾驶业务获得软银超过5亿美元融资，成为国内这一领域的最大单笔融资。

此前青桔融资时，就有投资人对燃财经指出，“滴滴受疫情影响较大，自身盈利状况不确定、上市前景难以判断的情况下，是否能够对单车业务长期投入是不确定的。青桔单车独立融资，也就意味着未来需要寻找社会资本，而不是大量靠滴滴输血。”

不依靠主营滴滴输血，分拆品牌独立融资的策略似乎也贯穿到了滴滴更多的子品牌中。

在两轮车上，滴滴推出了青桔单车、街兔电单车两大品牌。在四轮车上，有礼橙专车、青菜拼车、花小猪三大产品，对应着专车、拼车以及低价网约车。如今又加入了快的这一出租车新成员。

“这些独立的品牌分拆出来，单独融资，一方面缓解了滴滴的压力，也能进一步提高滴滴的整体估值。”一位分析师指出。

滴滴成立8年，拿了19轮融资，其股东列表里不乏阿里、腾讯、软银、高瓴和丰田等互联网、VC以及车企巨头的身影。所有人都在等着滴滴的新故事，滴滴显然也需要故事来推高估值。

毕竟，曾经并称的TMD中，滴滴已经掉队了。

此前，滴滴还出现了疑似拍卖股权的情况。中证网曾报道，某“全球领先的网约车出行平台公司”部分股权将于7月29日进行网络拍卖，起拍价9200万元。而从拍卖页面提供的标的公司经营数据来看，上述网约车平台为滴滴。

除此之外，滴滴周围一直虎狼环伺。

美团一直难掩出行野心，2017年，高姿态入场，直接挑起了已经平静的网约车市场，直到2018年3月，美团从南京打到300公里以外的上海，面对死命防守的滴滴，一年后不得不转为“汇聚”模式。一位出行行业从业者曾向燃财经透露，当时美团跟滴滴抢市场没错，但应该多点突破，分散滴滴战斗力，而不是起初在上海、南京穷追猛打，让对手有了防御重点。

今年，美团又再起战事，手里握着的共享单车，就成了美团在出行领域最重要的棋子。在今年7月份，美团在网约车领域再次掀起补贴战事，每单给用户20%到30%的优惠，目标是在主流城市抢占10%以上的市场份额。

腰部的网约车品牌也在试图集体围攻。首汽约车于5月份宣布全国整体正毛利；嘀嗒在去年已经确认实现了盈利而近期已有传闻准备上市；8 月中旬，T3 出行宣布签约周冬雨为首位品牌代言人，同时加速城市拓展……

“其实滴滴的商业模式很容易复制，没有很强的护城河，所以滴滴更多的优势还是它的规模体量，然后去做加法。”张翔指出。

很多人都在等着滴滴上市。时间紧，任务重，如何挣脱安全带来的束缚，就成了滴滴必须解决的难题。

*应采访者要求，文中小敏为化名。