央行又来了一招出其不意的操作：在市场降息预期降温之际，突然宣布“降息”！

11月5日，央行公告称，当日人民银行开展中期借贷便利（MLF）操作4000亿元，与当日到期量基本持平，期限为1年，中标利率为3.25%，较上期下降5个基点。这是MLF利率自2018年3月后的首次调整。

上证50指数快速走高涨近1%，创年内新高；国债期货瞬间飙升、现券收益率掉头直跌……压抑许久的做多热情被点燃。

央行早间公告称，2019年11月5日，开展了中期借贷便利（MLF）操作4000亿元，与当日到期量基本持平，期限为1年，中标利率为3.25%，较上期下降5个基点，今日不开展逆回购操作。

图片来源：央行网站

事实上，三季度时，市场对于下调MLF利率的预期一度十分浓厚。一方面，全球主要央行纷纷调整货币政策，再宽松浪潮持续蔓延；另一方面，8月LPR改革之后，MLF利率—LPR—贷款利率的传导路径基本打通，MLF利率作为重要政策利率的地位得到巩固。

分析人士认为，在完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，实现贷款利率换锚后，适时降低MLF利率以进一步降低实体贷款利率的可能性增大。某种程度上可以认为，MLF利率下降就是降息。降息“路线图”已逐渐清晰，“LPR机制完善—LPR基准推广—MLF小幅多次调降”的降息三部曲将渐次奏响。

然而，被市场寄予厚望的MLF利率下调没有很快到来。

8月、9月，MLF利率下调预期接连落空。

10月15日，CPI同比涨幅超预期升至3%，打击货币宽松预期。

10月20日，LPR继续下行预期意外落空。

10月底，连每季一次的特麻辣粉（TMLF）也没有现身。

所以说，此次MLF利率下调绝对是超预期的。

名词解释：中期借贷便利

所谓中期借贷便利，英文简称MLF，是一种由中央银行提供中期基础货币的货币政策工具，对象为商业银行、政策性银行等，可通过招标方式开展。发放方式为质押方式，并需提供国债、央行票据等优质债券作为合格质押品。

分析人士认为，原因可能在于，在银行负债成本仍较高情况下，MLF利率持稳制约了LPR下行，影响了降低实际贷款利率的效果。

此外，目前中外利差足够高，适度下调MLF利率不会对外汇流动造成太大影响；美元见顶迹象趋于明显，人民币汇率10月份升值上逾千点，外汇市场暖意渐浓也为MLF利率适度下调创造条件。

当然，考虑到市场利率并不高，且仍需兼顾稳定汇率、稳定物价、结构性去杠杆等宏观目标，未来即便包括MLF利率在内的公开市场操作利率出现下调，预计也会是以碎步缓行的方式呈现。

1. 货币政策逆周期调节，稳增长

国家统计局发布的数据显示，三季度经济增长6.0%，相比二季度放缓0.2个百分点。有分析认为，货币政策有宽松的必要和空间。

2.稳定企业债券融资

中信证券首席固收分析师明明表示，近期债券市场受到通胀预期、风险偏好的影响，利率上行比较多，有些企业取消债券发行，一定程度上影响了企业的债券融资。下调MLF利率有助于平稳债券市场运行，有效地支持企业融资和实体经济运行。

3.引导LPR利率下降

今年8月，央行推进贷款利率市场化改革。改革后LPR参考MLF，贷款利率则锚定LPR。目前已进行了三次LPR报价。

总体看，三个月来LPR下调幅度呈逐渐收窄态势——8月20日一年期LPR下调10bp、5年期以上LPR下调5bp；而9月20日一年期LPR下调5bp、5年以上LPR维持不变；10月21日，两者利率均未变动。

10月LPR保持稳定，说明商业银行资金成本很难进一步下降。11月20日LPR将进行第四次报价，央行11月初下调MLF利率，有助于引导LPR下行。