文 / 中国人民银行行长 易纲

民营和小微企业的融资难、融资贵的问题求矛盾的具体体现。解决好民营企业和小微从根本上说，是金融的供给不适合经济企业信贷支持和直接融资问题，是现在最重转型和高质量发展的需要，是金融供给和需要的任务。

近年来，人民银行高度重视支持民营和小微企业的发展，以几家抬的方式形成政策合力，通过设计信贷、债券和股票融资“三支箭”的政策，千方百计的加大对民营企业和小微企业的金融支持，推动民营企业和小微企业解决融资难、融资贵的问题，降低融资成本。

具体来看 ， 一是运用普惠金融定向降准，支持民营和小微企业;二是通过定向的中期借贷便利，为小微企业融资享受比较低的利率。同时，人民银行在民营企业发债方面也做了非常大的努力。2018年10月，人民银行创建了民营企业债券融资支持工具，实际上相当于一个CDS(信用违约互换，又称信贷违约掉期，是进行场外交易的最主要的信用风险缓释工具之一，也是一种金融衍生产品、信贷衍生工具之一)，就是对民营企业发债的信用进行担保。到目前为止，发债工具已经发出去87支，金额将近400亿元， 但这个金额是直接做的，由于政策带动的间接发行的民营企业的信用债数量是400亿元的几倍，带动作用非常大。

下一步，人民银行将和相关部门一起积极配合、共同努力，确保实现今年国有大型银行小微企业贷款余额同比增长30%以上。

小微企业信贷综合的融资成本降低1%的目标。在这个过程中，为民营和小微企业的健康发展创造良好的金融环境。

值得一提的是，近年来北京金融业的发展环境不断完善，金融的国际影响力、吸引力和竞争力明显提升。今后，人民银行将一如既往支持北京发展高质量的金融产业，支持国家金融业改革开放政策在北京落地，支持金融街加强国家金融管理中心功能的建设。

金融街集中了国家金融政策货币政策的管理部门和监管部门，聚集了大量的金融机构的总部。近年来，金融街国家金融管理中心功能日益完善，已经成为集决策、监管、标准制定、资产管理、支付清算、信息交流和国际合作等为一体的国家金融管理中心。北京在金融管理的能级、金融机构资产的规模等方面，处于国际第一梯队。

今后，人民银行将支持金融街论坛发挥品牌优势，不断向世界发出大国金融管理中心 的声音;支持高端金融要素资源在金融街聚集，推动支持金融业发展和试点在金融街落地，推动外资、外汇政策在金融街先行先试。同时，不断吸引国际化元素，支持外资金融机构拓展业务，指导开展专业性的国际合作，支持北京金融科技创新示范园区的建设。

来源：北京商报