全面加强税收分析工作是税务部门提升站位，服务大局的重要体现，是深化国税地税征管体制改革的重要任务。省、市新税务机构“三定”全面落实到位后，税收经济分析处（科）出现在公众的视野中。如今，税收经济分析处已成立4个月，让我们一起来看看各地是如何对税收数据进行深度挖掘、解读，服务地方经济发展的。

　　“税务部门数据丰富且相对容易共享。我们力争在运用大数据方面起示范和带动作用，推动税收大数据更好服务经济发展、社会治理、民生服务等领域。新组建的税收经济分析处，要向‘新型智库’方向发展，彰显新气象，展现新作为。”安徽省税务局党委书记张德志表示。

　　据安徽省税务局税收经济分析处处长方凯介绍，全处9名干部，其中2名全国税务领军人才；各市税务局税收经济分析科共配备72名干部，一半以上人员具有研究生学历。4个月来，仅省局就启动了14项分析课题，基本上每周启动1个课题。

　　“新机构在很短时间就在税收分析方面取得了突破，一方面在于我们对经济社会发展热点、难点问题的准确把握，另一方面在于我们对税收数据的深度挖掘、解读。”安徽省税务局党委副书记、局长倪玉平对税收经济分析处工作给予充分肯定。

　　“我们做的是‘咨政报国’的大事。要为破解难题找‘钥匙’，为推动发展开‘良方’。”安徽省税务局副局长倪廷辉勉励全省税务系统从事税收经济分析工作的干部。“要统筹全省税务系统税收经济分析力量，制定多层次人才培养计划，汇聚懂政策、强分析、熟操作的复合型人才，打造一支‘高精尖’的税收经济分析人才队伍。”

　　“税收分析不仅仅是盯着电脑‘挖矿’、呆在屋子里搞‘头脑风暴’。下一步，我们要深入实际、深入群众、深入基层，掌握真实情况，广泛调研，潜心研究，不断拿出具有真知灼见的成果，为党和政府决策提供新视角，打开新路径，提出解决问题、推动发展的‘最佳方案’。” 安徽省税务局税收经济分析处副处长姚银虎向记者谈起了他们的规划。

　　据悉，安徽省税务局税收经济分析处最近又规划了降低企业成本、现代医疗和医药产业发展、数字经济发展、中小企业“专精特新”发展、长三角地区一体化发展等2019年重点研究课题。

　　税收经济分析处成立后，福建省税务局提出：“到企业中去，听最接地气的声音，了解发展的难点和痛点。”11月份以来，全省税收经济分析部门工作人员深入基层开展千亿产业集群专题调研，切实发挥出新机构在改革过程中的新动能。调研内容包括产业集群综述、企业情况、关联关系、企业的优势和机会、企业的劣势和存在威胁及地方产业政策、扶持政策落实情况，减免税政策落实情况等；调研对象不限于单个企业，还根据情况延伸上下游行业情况，从产业链角度分析实体经济运行态势。最终调研成果将结集报送国家税务总局、福建省委省政府及重要宏观部门作为决策参考。

　　从闽北到闽南，从闽东到闽西，从省局到各基层局，税务部门全线“动起来”开展税收经济分析工作。福州市税务局根据地区经济发展热点及各区域产业结构和税源特点，确定三个课题组，分别负责集成电路和光电产业集群、数字经济产业集群和计算机及网络通信产业集群的专题调研工作；三明市税务局党委书记、局长洪晖带队到福建省三钢(集团)有限责任公司实地调研，与全国人大代表、三钢集团公司党委书记、董事长黎立璋座谈交流；莆田市税务局由总经济师林建霞牵头研究方案，带领税收经济分析部门有关人员，调研以云度新能源汽车公司为核心的新能源汽车产业链发展情况；龙岩市税务局税收经济分析部门立足于加强财税政策引导，为扶持鼓励稀土企业做大做强提出“量身定做”的帮扶建议和措施。

　　中国国际税收研究会理事、华侨大学经济发展与改革研究院教授、博士生导师杨默如认为，当前，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，企业发展面临的问题有国际经济变化的因素，有政策落实不到位的因素，也有自身的因素，福建税务部门通过开展税收经济分析工作，专题调研，献实策，出实招，将有效改善营商环境，降低企业成本，扶持企业做大做强，利用“税务智慧”为建设现代产业体系培育千亿产业集群注入“源头活水”。

　　税收分析应从哪里着手？厦门市税务局党委书记、局长张曙东说，税收经济分析就是站在决策者的角度，通过税收数据看经济、看社会、看发展，反映经济运行情况，打造高质量的分析报告，为市局党委、地方政府建言献策。

　　为此，厦门市税务局围绕当今经济发展过程中问题，精雕细琢，打造税收经济分析拳头产品。该局通过研究外贸出口企业经营情况与厦门市纳税百强企业在近年的发展状况，着力促进企业改善经济效益；对比分析厦门与其他地区税收负担差异问题，深度剖析了差异原因并提出政策建议。

　　上市公司是一个地区经济发展的浓缩和代表，是承载区域经济发展和产业结构优化的重要力量。如何支持好上市企业的发展？该局从税收大数据出发，为厦门市上市企业精准“画像”，给出了一份详尽的上市企业发展状况白皮书，从经济发展的角度出发，从金融扶持、市场环境等多方面给出了真金白银的建议。

　　厦门市税务局向市委市政府提交的多份“重磅”分析受到市相关领导的高度肯定。该局提交的《厦门市纳税百强企业现状、问题及建议》，分析透视厦门纳税百强企业变化趋势和规律，提出有针对性的对策和建议，得到了市领导的批示肯定，并获得总局收入规划核算司表扬。

　　不仅发挥以税咨政的作用，该局将厦门市“双千亿”产业链群作为税收分析的一个专题，市区两级组建税收经济分析重点项目组开展税收分析，为重点企业和政府提供从企业落地到成长壮大全流程的税收专家服务。

　　思明区税务局双千亿项目组员叶倩雯介绍，“厦门市‘双千亿’产业链群既涵盖了思明区传统优势产业，如旅游会展、文化创意，也有尚未形成规模的新兴产业。我们分析的重点是通过横向比较国内和国际同类产业，提供后续发展涉及的税收政策指引，为提升涉税服务管理工作找准方向。”

　　“工作好不好，‘产品’来说话”这是江苏省税务局税收经济分析处人员的口头禅，自省级税务机构“三定”有关规定出台后，江苏省税务局税收经济分析处在人员到位后迅速进入新角色，开展工作。

　　部门成立以来，围绕经济时政热点，形成了有特色的税收经济分析产品。税收经济分析处密切关注减轻企业负担等经济社会热点，完成了相关测算分析，为国家有关部门进一步简政减税降负提供了重要参考。

　　务实高效，研以致用更是部门的真实写照。围绕国家出台重大政策，税收分析部门及时跟进，完成了《税收新政对抗癌药品的价格影响分析》《江苏民营企业发展状况分析》《着力“破立降” 推动工业经济高质量发展》《我省养老机构发展喜中有忧亟待加大扶持力度》等专题分析报告，为省委省政府决策提供有力参考。

　　除分析报告外，税收经济分析处还完成了《立足“三个推动”发挥税收职能奋力打造税收服务高质量发展新高地》《聚焦发展动能聚力纾困同行全力推进全省民营经济克难奋进》《促进完善消费体制机制的建议》等专题汇报，并承担了省政府《江苏高质量发展背景下财税金融政策协同问题分析》的重点课题研究。

　　南京税务局根据前三季度南京税收经济的运行情况，撰写了三篇专题调研信息上报市委市政府；在常州，常州税务局以本地重点企业税收增减为切入点，对重点企业税收增减变化进行了书面情况分析；海安税务局则针对地方经济转型发展和做优营商环境，报送了《海安经济转型发展的税收政策研究》《关于优化营商环境，服务项目建设的建议》等调研报告；宿迁市宿豫区局立足税源建设，从管户、行业、税种和区域四个方面深入分析，并结合当地电商特色产业提出建议，报送的《宿豫税源建设调查分析报告》为当地招商工作提供了新思路。

来源：人民网、新华网、东南网