盛松成:资管新规对未来中国金融发展产生四大深远影响

2018-09-19 09:1424486

7月28日,由南方财经全媒体集团指导、21世纪经济报道主办、浦发银行联合主办的“2018中国资产管理年会”在上海举行。

   来源:21世纪经济报道


    7月28日,由南方财经全媒体集团指导、21世纪经济报道主办、浦发银行联合主办的“2018中国资产管理年会”在上海举行。


  中国人民银行参事、调查统计司原司长盛松成作主题演讲表示,4月底出台的资管新规不仅要从资产管理角度理解它,更应该从中国金融未来的发展方向,以及金融与经济的关系层面看待其影响。


  “事实上,3月28日中央全面深化改革委员会第一次会议审议通过了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(即《资管新规》)。资管新规在如此高的政府部门层面获批通过,足以表明它的重大意义。”盛松成表示。资管新规的主要内容可以概括为以下几点:一是统一资管业务规则及标准;二是消除多层嵌套和通道,减少监管套利;三是打破刚性兑付,实行净值化管理;四是规范资金池,降低期限错配,减少流动性风险


  “这些监管要求对中国未来金融发展将产生四大深远影响。”盛松成指出。四大深远影响分别是指加强金融服务实体经济的功能、逐步优化我国金融市场结构、推动我国金融迎接新一轮对外开放、有效防范化解金融风险。


  盛松成还认为,随着资管新规引导金融产业更有效地服务实体经济,某种程度上有助于解决金融产业“脱实入虚”等问题。


  “2011年到2015年,金融业增加值占我国GDP的比重逐年提高。从2012年开始,金融业增加值增速更是远超GDP增速,直到2016、2017年,这一趋势才出现较为明显的转变。”他分析道。但与欧美国家相比,中国金融业增加值占GDP的比重依然超过西方发达国家——按现价计算,去年我国金融业增加值占GDP的比重为7.9%,比美国高0.4个百分点,比德国高4.1个百分点,某种程度也反映了金融空转与脱实入虚等问题,因此资管新规的出台,将逐步解决这些问题。


  就逐步优化中国金融市场结构而言,资管新规对打破刚性兑付的要求,可能带动我国直接融资发展,并促进我国保险业发展。


  “目前,中国间接融资超过70%,直接融资不到30%,而美国的直接融资占比远高于我国。我认为资管新规落地与逐步实施,将令中国直接融资和间接融资的比例有所变化。”盛松成还指出。就推动中国金融迎接新一轮对外开放而言,资管新规将推动中国金融机构提高主动管理水平,增强中国金融业的国际竞争力。


  “事实上,欧盟28国与美国金融服务出口金额占全球细分市场的份额分别达到50.49%与23.02%,中国仅占0.76%;就保险及养老服务出口金额占全球细分市场份额占比而言,欧美28国与美国分别达到52.55%与14.59%,中国仅占3.34%。中国一旦扩大金融保险市场开放,其市场对外开放潜力将相当巨大。”盛松成表示。而养老、教育、金融、保险、医疗、卫生等产业,恰恰是中国供给侧结构性改革,引导中国经济转型发展的重要支撑点。


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