去 年下半年至今，人们都在关注如何应对金融危机，中国经济何时能走出困境恢复到正常的轨道。然而，危机过后我们怎么办？很少有人提及。云南省投资控股集团董 事长保明虎在接受记者采访时谈了自己的看法，目前，预测中国经济什么时候复苏，危机什么时候会过去固然重要，更重要的是我们如何在反思金融危机之后，坚定 信心构建中国特色的金融体系。

 

金融者国之大事，生死存亡之道不可不察。美国金融危机爆发后，人们深刻的认识到，金融制度、金融政策关系国家命脉，必须立足中国经济发展实际，走中国特色的金融道路，坚定建设中国特色金融体系的信心。

 

保明虎分析认为，改革开放三十年我们创造的中国经济奇迹，30年间GDP年均增长9.8%， 经济总量由世界第十上升到第三，仅次于美、日，如果按购买力计算中国经济已经达到世界第二。人民生活水平实现了从温饱到总体小康的跨越，各方面情况表明， 中国经济仍然处于战略机遇期，未来几十年快速发展的势头仍将持续下去，而且这次金融危机将给战略机遇期注入新的内涵，迫使我们加快产业升级步伐，在这个战 略机遇期结束后中国的经济规模质量必将产生重大飞跃，中国经济发展的规模、速度空前，为中国金融的发展提供了历史性的机遇，建设一个以美元体系、欧元体 系、人民币金融体系，是摆在我们面前的历史任务，应该牢牢抓住这个历史机遇，与国家利益民族复兴大业为重，各方面同心协力制定并逐步实施建设中国金融体系 的规划，唯有如此中国特色社会主义道路才有坚实的基础，中国的经济发展才能走上康庄大道。

 

保 明虎对记者说，中国经济社会发展具有独特性，从经济社会发展的实际出发，创新理念机制方法，着力解决发展中面临的重大问题，并在这个过程中推动金融理念、 战略、组织、文化的转型。从实际工作中遇到的情况看，他认为中国特色金融应该解决当前人民关心的诸多问题，第一是公共服务短缺的问题，经过三十年改革开 放，商品短缺的时代已经过去，以成熟公共设施、交通设施及管网设施的基础设施、医疗为代表的公共服务短缺的部门，在财政资金不足以支撑的情况，亟待建立恰 当的金融渠道推动资金流向这些地方。二是经济发展方式转变和产业升级的问题，既有的发展模式已经难以为继，生产资料严重短缺，不能不从国外解决，这样依赖 于外部市场和资源的经济不可持续，因此，国家在应对金融危机的一揽子规划中，都把推动经济发展方式转变和产业结构升级放在了重中之重，在这个过程当中，必 然有大量的新的企业要创新，大量新的技术要采用，大量的资产要重组，要求我们突破以间接融资为主的金融服务，研发、开拓创新渠道，有力促进经济发展方式转 变和产业结构升级，同时是我们实现赶超的有利机遇。三是城市住房问题，城市住房问题解决的好坏，关系城市化的好坏，目前最突出的是房价太高，严重超出居民 承受能力，其负面影响既广又深，政府、房地产炒房者获利，风险则基本由金融部门承担，金融部门作为房地产业生存发展的基础，既有必要也有条件采取必要的措 施，推动房地产回归正道，同时争取各方面的支持，把研究解决农民工住房问题纳入保障制度。

 

云 南如何完善地方金融体系？对此，保明虎认为，金融是从服务地方经济社会中发展壮大起来的，然而由于各种原因，地方金融薄弱，也是我国金融发展的比较突出的 问题，建设中国金融体系的一个重要内容就是建立健全比较完善的地方金融体系，云南有丰富的自然资源及相关的产品，具备发展区域性专业交易市场的条件，云南 面向东南亚、南亚而且与周边国家有长期友好交往的历史，有利于推动人民币区域化，云南发展滞后，但是有一批区域乃至全球影响的企业。近期应当在三个方面支 持云南地方金融的建设和发展：

 

第一，构建面向东南亚、南亚的人民币贸易结算和交流中心。国家已经明确提出，在以周边国家的贸易中，推行人民币结算的试点工作，今年4月8日 国务院决定在上海、广州、深圳、东莞开设人民币结算试点，云南省在国家支持下，正在致力于建设面向东南亚、南亚的国际大通道，近年来以东盟国家的传统经贸 关系不断提高与印度、孟加拉的合作持续旅游持续发展，而且在一些领域人民币已经开始在流动，因此把昆明建设成面向东南亚、南亚的交易中心时机已经成熟，加 强与10+1各国的金融合作，审视区域贸易政策，提高人民币的影响力加强外交、金融、经贸、旅游管理的合作，更好的有利于人民币制度的建设。

 

二是推动与周边国家的合作，拓展金融合作，支持和鼓励银行走出去。

 

三是逐步扩大范围，在中国政府援外项目中优先使用人民币计价，增加周边主要贸易伙伴国交易品种，形成挂牌交易，在边境贸易中使用人民币结算。

 

与 此同时，保明虎认为，要建立地区性的资本市场发展股权投资基金。是定位于股权投资、投资基金与主板市场中间的市场，它有利于企业产业发展，这个市场发展既 可以培育大量主板市场，还可以鼓励更多的资本到有社会价值的地方投入，促进企业通过金融市场进行资源配置，但是目前股权投资基金的发展环境较差，原因在于 基本法律、工商登记交易规则等各地政策不尽相同。由于缺乏统一规则，投资者对投资收益缺乏稳定的预期。

 

因 此，建议：一是国家出台政策为地方资本市场发展营造良好环境；二是建立云南省金融发展战略，借鉴中关村科技园模式，建立各县区的协同机制，促成一批、培育 一批、改制一批、扶持一批。第三，建设昆明国际矿业交易所，云南省是我国有色金属资源大省，目前云南省与周边国家的丰富的矿产资源正成为全国矿业投资的热 点地区之一，但是该区域却没有一个区域的矿业交易和融资平台，建议按照国际化、专业化引进战略投资，打造一个以矿业交易为核心，集矿业资讯服务、矿业信息 发布，综合性机构，利用东南亚、南亚的矿产资源建立一个可以和全世界三大矿业交易中心相比的矿业交易中心。