来源：《江北嘴》杂志 江北嘴财经

2017年4月1日，中国第三批自贸试验区挂牌，吹响了新一轮对外开放的号角，也打开了大国开放的新局。

一年来，中国第三批自贸试验区建设风生水起，重庆银监局在支持重庆自贸试验区建设方面也取得了一定成效。江北嘴财经了解到，截至2017年12月末，重庆银行业支持国家“一带一路”建设融资余额超过1700亿元，支持长江经济带发展融资余额约8620亿元，支持战略性新兴制造业融资余额约1185亿元，支持中欧班列“渝新欧”配套建设和三大保税区融资余额约705亿元，参与跨境融资项目45个、共计37亿美元。

政策：金融支持政策体系逐步完善

欲求发展，政策先行。据悉，重庆银监局率先在中西部地区构建符合重庆自贸试验区特色的“1+4”自贸试验区监管政策体系。印发《关于积极做好中国（重庆）自由贸易试验区银行业金融服务的指导意见》及市场准入、统计监测、创新互动、风险评估等监管配套政策。

推进“放管服”改革，启动银行业行政审批事项集中受理试点，打造“一室受理、分别办理、限时办结、统一送达”的审批机制。将自贸试验区内银行分行级以下（不含分行）的机构和高管准入事项由事前审批改为事后报告，初步统计，自贸试验区挂牌以来减少机构和高管准入审批事项近30件。

监管：多个“马车”并驾齐驱

为加强对自贸试验区内银行的监管，重庆银监局积极搭建创新互动机制，完善了风险管控，积极参与市级工作，多个监管“马车”同步上阵。

重庆银监局介绍到，通过“个案”方式先行先试，加强与银行业金融机构的沟通互动和政策辅导。在风险管控方面，建立并完善了风险评估、统计监测及信息交流等监管工作机制。扩大现场检查范围，进一步规范事中事后监管，切实防范开放环境下的金融风险。

同时，作为全市自贸试验区领导小组成员和金融专项工作推进组成员，重庆银监局积极向市政府建言献策，反映银行业参与自贸试验区建设的需求，推动市政府制定《重庆自贸试验区深化金融领域开放创新若干措施》、《中国（重庆）自贸试验区风险防控清单》、《中国（重庆）自由贸易试验区管理办法》等多个政策文件。

服务：金融服务功能显著提升

为增强服务功能，重庆银监局多措并举，金融服务水平显著提高。

引导银行业金融资源集聚，金融机构设立呈现聚集效应。引导重庆鈊渝金融租赁公司和渤海银行重庆分行在自贸试验区落户、开业，实现了股份制银行在重庆设立的“全覆盖”；支持中信银行、建设银行、交通银行、浦发银行、平安银行等机构在自贸试验区设立总行级的国际业务运营中心、跨境金融服务中心、离岸业务中心等专业机构，完成多家自贸区内银行的升格与更名。在自贸试验区设立总行级的国际业务运营中心、跨境金融服务中心、离岸业务中心等专业机构。截至2018年3月末，自贸试验区内法人及市分行级机构54家，占比超过全市银行业的50%。

鼓励银行提升跨境金融创新能力，达成多项跨境金融服务“NO.1”。其中，星展银行重庆分行牵头通过房地产投资信托基金（REITs）的方式帮助本地企业赴海外融资，成为我国中西部地区企业在境外发行的首单REITs产品。工商银行重庆市分行在重庆自贸试验区开立全球首份铁路提单国际信用证，迈出陆上贸易融资探索的“第一步”。招商银行推出“自贸通”专业自贸金融服务方案，提供综合性跨境服务。浦发银行重庆分行通过“银团保理+融资租赁”的方式引入新加坡20亿元离岸资金支持重庆市轨道交通集团发展。

支持重庆银行业探索“金融+科技+自贸”的创新模式，促进“资金流、商品流、信息流”融合发展。其中，重庆银行参与全市“自贸金融云”跨境服务平台项目开发建设；招商银行重庆分行运用区块链技术开展国际结算和跨境支付创新，为自贸试验区跨境支付结算创新探索了有益经验。

成效：重大战略协同效应逐步显现

重庆聚集着“一带一路”、长江经济带、西部大开发、自贸试验区等多个国家战略，战略优势明显。重庆银监局在推进战略落实的过程中，促进中欧班列“渝新欧”铁路国际大通道及开放口岸建设，带动中新（重庆）示范项目建设，促进形成整体开放、创新、统筹发展的良好势态，重大战略协同效应初步显现。

支持国内企业“走出去”。去年5月，国家开发银行重庆市分行与保加利亚发展银行签订8000万欧元贷款合同，支持在保中资企业参与保加利亚项目建设，成为国开行倡导建立的“中国-中东欧银联体”框架下首个授信项目。

重庆银监局数据显示，截至2017年12月末，重庆银行业支持国家“一带一路”建设融资余额超过1700亿元，支持长江经济带发展融资余额约8620亿元，支持战略性新兴制造业融资余额约1185亿元，支持中欧班列“渝新欧”配套建设和三大保税区融资余额约705亿元，参与跨境融资项目45个、共计37亿美元。

未来：积极推动跨境金融服务及金融科技创新

江北嘴财经获悉，下一步，重庆银监局还将重点从以下方面持续推动自贸试验区金融服务发展。

一方面，继续加强监管引领，大力支持新设法人机构落户自贸试验区，推动银行业金融机构在自贸试验区内优化布局；另一方面，在风险可控、依法合规的前提下积极探索推动跨境金融服务和金融科技创新。此外，将助力重大战略及重庆市“8+3行动计划”，要加强风险管控，筑牢系统性风险底线，指导银行业为高标准建设自贸试验区提供有效的金融支撑。