2017年6月7日，经济合作与发展组织（OECD）在巴黎主办的签字仪式期间，中国大陆、香港特别行政区、日本、韩国、印度、新加坡、印度尼西亚、澳大利亚和其他60个国家和地区签署了《实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移（BEPS）的多边公约》（简称“《多边公约》”）。随着BEPS在国内税法和税收协定层面的实施趋势，国际税收格局日趋复杂和不确定。

BEPS对跨境并购意味着什么？

随着BEPS的演化和税务机关的逐步实施，检视BEPS对包括并购在内业务的潜在影响将越来越重要。企业需要认真考虑目前的企业结构，以及未来在这个全新和复杂的税收环境中的扩张战略。BEPS将通过提高报告的要求和加强税务机关之间的信息交流来提高透明度，这也可能导致更加严格的审查。

最近，利用税收结构战略来实现纳税最小化的做法，特别是在大型并购活动中的此类行为受到了越来越多媒体和公众的监督，直接导致政府承诺执行BEPS项目以及通过国内税收立法。这两种回应都增加了正在进行的并购活动的挑战。此前一个备受瞩目的潜在并购项目，就因美国针对以往有效的税收结构的立法而遭到终止，这无疑证实了这一点。

对于企业和交易商来说，各国政府打击税收最小化策略的承诺和多边公约的签署会为它们带来一定的挑战，所以企业和交易商有可能需要重新考虑其并购方式才可以实现税收效率。

时间安排

只有在条约双方交存批准书、接受书或认可书并经过指定的时间后，多边公约的修订才能生效。生效时间因不同的规定而有所分别。作为多边公约其中一方而作出的改变有可能在2019年生效，但是一些税收协定可能早于2018年便受到影响。

来源：安永EY