下半年债市大扩容 国债或再发万亿元

2009-06-17 16:32 806

下半年债券市场将迎来大幅扩容。根据对全年债券发行量的测算,下半年包括国债、政策性金融债、信用债等在内的债券发行都可能会超过上半年,其中又以国债的发行规模为最大,下半年国债发行量可能仍要在万亿元以上。

  国债下半年发行量或超上半年

  由于积极财政政策的实施,今年初我国拟安排的中央财政赤字为7500亿元,比上年增加了5700亿元,再加上财政部代理发行2000亿元地方政府债,全国财政赤字将达到9500亿元。根据这一数字,年初多家机构预测认为,考虑到到期国债的还本付息,包括地方政府债在内,今年全年国债的发行量可能将超过1.5万亿元,甚至达到1.7万亿或者1.8万亿元。

  目前来看,2000亿地方政府债的发行已接近尾声。根据昨天财政部公布的6月份下半月的发行计划,上半年地方政府债发行量将达到1659亿元,仅剩300亿元地方债未发行。而国债的发行量则相对较慢。从年初到现在,财政部发行了4636亿元记账式国债和304亿元储蓄式国债,总量在5000亿元左右。显然要达到测算的目标,下半年国债的发行量将要在万亿元以上,无论是发行速度还是发行量可能都要超过上半年。

  根据广发证券债券分析师何秀红的测算,假如以2%的财政赤字率来谨慎估计,扣除到期国债的还本付息,新增国债至少要达到6000亿元。而上半年的新增国债发行只有644亿元左右,下半年还有5670亿元国债到期,这样下半年国债的发行量估计会达到1.1万亿元,将是上半年的2倍。

  安信证券分析师刘海东则认为,9500亿元的财政赤字仍是最保守的估计。按照目前的财政赤字和财政支出来考虑,今年的财政赤字很可能会超过这一水平,这也需要提高国债的发行来弥补这一缺口。

  “从6月份开始国债尤其是中长期国债的发行就已经有明显加速了。”刘海东说。

  根据发行计划,6月份每个周三都将发行一期国债,期限均在5年期(含)以上。此外,期限在1年以下的贴现式国债的发行也在加快。


 
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