税改框架意在将个税的七个税级简化为三档：12%、25%和35%，标准扣除额度扩大约一倍至2.4万美元，单身人士为1.2万美元。这与今年4月白宫发布的简化为三档税级计划一致，但最低个税由此前提出的10%上调到12%。

公司税率将从现在的35%降至20%，这比工业化国家平均水平22.5%要低。其中，由合伙人转缴企业税的公司税率从39.6%下调至25%。企业减税虽然并没有降到川普原先要求的15%，但已是1940年以来最低的公司税。

在新鲜出炉的税改政策中，个人所得税标准扣除额将大幅提高，直接翻2倍。单身人士的免征额从6350美元提高至1.2万美元，家庭（已婚）的免征额从此前的1.27万美元调高至2.4万美元。

 川普的减税方案一出，金融市场就报以强烈反映。代表小企业的美国罗素指数2000大涨1.85%，为3月份以来的最佳单日表现。同时，美国三大股指也齐齐上涨，道琼斯指数上涨0.25%，标准普尔指数上涨0.41%，纳斯达克指数上涨1.15%。美元方面，美元指数上涨到了1个多月高位的93.34，黄金则下跌10美元。

这次税改，获益最多的是占全美家庭总收入20%的富人，年收入48万美元以上的家庭。根据税务基金会的估计，顶端1%富人将因此增加5.3%的税后收入。再加上取消遗产税，会让他们子女受益更大。而中产阶级减幅是最大的，根据Tax Policy Center数据年收入在4万-5万的家庭将省税560美元。年收入5万到8.3万的家庭，将会节省1,000美元的税务开支。

这次税改，曾经缴税越高的企业将获益最大。据Barclays研究统计，消费零售企业、通信、银行、媒体、交通等可能最大幅度受益于减税，减税能直接降低了企业费用，提高了利润。税赋转由合伙人缴纳的公司也将从中受益，最高税率将从39.6%下调至20%，而川普家族的商业帝国就属于其中范畴。

川普此举一个重要原因是想把散落在海外的美国公司召集回巢。曾经美国的公司税高达35%，很多大公司更倾向于总部设在一个税收较低的国家，比如Facebook和Apple等，过去10年来，美国企业“叛逃”到国外的不在少数。而目前美国的企业税是20%，低于全球的大多数国家，比中国的25%也低好多。因此很多聪明的本土企业都会选择“回家”，企业的回归对美国最直接的好处是为美国人带来了更多的就业机会。

一般来说，资本流向低税率国家。美国大幅降低企业所得税税率和个税，将有利于吸引资本回流。未来部分在华的外资企业可能倾向于把资本汇回美国，而包括中国在内的其他有海外投资计划的企业，也可能在选择投资目的地时考虑美国。这也是其他国家必须跟进减税的主要原因。

据俄罗斯卫星通讯社报道，专家认为，美国的税改方案或损害到中国中小企业的利益。

美国共和党早前公布税改方案，其中提出将企业所得税从目前的35%降至20%。美国总统特朗普对这份方案表示支持。他说：“我们将大幅降低企业税，让美国企业和美国工人能战胜外国竞争对手。”

伦敦政治经济学院经济史教授肯特 邓（Kent Deng）认为，该税改方案可令美国企业和美国投资商从中获益，却可能会损害中国中小企业的利益。他说：“大部分中国中小企业的产品只出口到美国一个国家，因此他们不会从减税中受益。”

可以说，美国税改，让制造业回流至美国，在未来的日子里，仍然依赖出口的中国纺织你做好准备了吗？