来源：自贸试验区协同创新中心

9月13日，欧美同学会（中国留学人员联谊会）第六届年会暨海归创新创业郑州峰会“推进自贸区建设 打造内陆开放高地主题论坛”在郑州举行。来自全国的学者、企业家在主题论坛中就河南自贸区建设、打造内陆开放高地进行了交流探讨。中心首席专家、上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣教授受邀参会，并在分论坛中做主题报告。

孙元欣教授认为，自贸区应与城市发展联动。自贸区是立足于城市建设的，自贸区在建设中应该与城市发展联动，形成联动机制。比如要自贸区制度创新与城市重点产业发展的联动机制。

他以上海自贸区为例，上海一直在重点建设国际金融中心和科技创新中心。因此，上海自贸区积极与这两个项目对接、合作，在浦东新区先后成立了“市场监督局”、“新知识产权局”、“海外人才局”、“陆家嘴片区管委会”等，设计了不少好政策，也取得了良好的效果。

基于这样的制度创新，也为上海自贸区的发展注入了活力。河南具有多个国家战略叠加优势，完全可以结合自身的建设重点与先天优势，将自贸区建设与城市发展结合起来进行联动发展。

自贸区建设成功经验科复制推广

孙元欣还提到，目前全国共有11个自贸区，而这些自贸区建设中的成功经验是可复制推广的。

比如工作体系，目前我国上海、广东、天津、福建自贸区建设中，已经有了许多分类清晰的工作体系，形成了“经验+案例”的模式，同时正在从单一领域改革试点，向多领域系统集成转变。

关于这些体系，孙元欣认为国家层面应该严格评估，审慎推出，在全国多个自贸区推广。

同时，自贸区建设离不开改革，新的改革实践也能形成新的可复制推广的经验，比如应该更加聚焦制度创新系统集成，应该更加注重质量和价值，应该更加注重统筹协调，应该加强标准化建设等等。

孙元欣提到，上海自贸区作为中国首个自贸区，建设发展的经验已经在全国进行推广。

从今年开始，7个新的自贸区获批，接下来上海、广东、天津、福建自贸区建设经验也将推广开来。

“而到今年年底，或者到2018件4月，新的7个自贸区周年之际，将形成更多的建设成果和新经验，非常值得期待。”