作者：高伟 来源：号外财经网

号外财经讯5月8日，公募基金业发生了一件大事，由中国证券投资基金业协会主办的“基金服务养老金第三支柱建设”专题研讨会在京举行。号外财经认为，这不是简单的一次研讨会，而是要求公募基金必须亮剑的一场研讨。

嘉实基金总经理赵学军认为，打破现行养老观念，构筑三支柱养老体系，让个人对自身养老承担更重要的责任。建立以第一和第二支柱提供基本保障、以个人养老为核心的多层次养老体系，每个人都要对自己的养老问题直接负责，而不能主要依赖政府和企业。明确责任、明确角色，这才是解决问题的关键所在。

在第三支柱体系建设方面，赵学军认为，第三支柱体系的核心是灵活高效的个人账户制度设计，建立个人养老账户体系是国际主流做法。建立个人养老金账户体系，就是要让个人参与投资决策，进一步提高参与率，最终促进养老金各支柱协同发展。另外，建立配套的专业顾问服务体系。顾问服务机制是个人养老金账户体系的重要组成部分，是个人养老金进行长期有效资产配置的关键之一，建议从制度设计上推动第三支柱顾问服务体系的建立。

谈及公募基金的作用，赵学军认为会有大有可为，不过需要“自我革命”。基金行业经过长期发展完善，可以在个人养老金顾问服务体系中发挥重要作用。在我国未来的第三支柱投资管理中，公募基金行业大有可为。他说，对个人养老金账户进行咨询顾问，或者授权进行直接管理，是一种财富管理的概念。当前财富管理行业大部分产品销售行为都被销售佣金所驱动，是一种“卖方代理”的传统商业模式;新的财富管理模式首先应该是有好的顾问服务，不收取销售佣金、收入全部来自投资者支付的账户管理费的“买方代理”模式，才是符合投资者利益的最好制度安排。

具体到公募基金产品，赵学军认为公募基金应发挥公募基金产品优势，为个人养老金提供基础资产池。

一方面，建立个人养老金投资合格准入体系。在个人养老金账户制度建设初期，建立个人养老金投资管理机构和投资产品的合格准入体系，是对专业投资和专业资产配置的一种规范和引导，保证多数参与者的利益。二是公募基金产品要为合格准入体系提供基础资产池。在第三支柱建设中，发挥公募基金在产品设计方面的能力，有针对性地开发适合第三支柱投资产品，还要发挥公募基金工具化的作用，使公募基金产品成为养老金投资的标准化工具。三是养老主题公募基金未来发展空间巨大。四是借鉴海外经验，结合我国实际，丰富养老金产品类型，提高资产配置能力。