来源：证券日报

记者 庄少文

6月18日，招商局集团与深圳前海管理局，在深圳签署了《关于组建合资公司推动前海蛇口自贸片区管理体制机制创新的框架协议》。招商蛇口控股的平台公司将作为招商局集团的出资主体与深圳前海管理局下属的前海开发投资控股有限公司共同组建合资公司，推进自贸区开发建设。这是自招商蛇口去年无先例重组以来招商局集团又一战略举措，也是招商蛇口全面开启前海土地开发的重要标志。

据悉，本次合作是招商局集团与深圳市政府直接推动的战略合作，双方以组建合资公司为突破口，加快推进前海土地整备和开发建设，探索“小政府+大企业”的企业化管理、市场化运作的新模式，创新前海蛇口自贸片区管理体制机制，紧紧围绕前海蛇口自贸区、前海深港现代服务业合作区发展定位，积极推进前海蛇口自贸区的开发建设。

合资公司将围绕前海蛇口自贸片区的战略定位和发展规划，依托合作双方在产业规划、制度创新、开发建设、运营管理等方面的成功经验和优势资源，加快片区开发建设、运营管理和产业引进，发挥产城融合效应，促进创新要素集聚，提升产业发展能级，落实国家“一带一路”战略，打造企业“走出去”门户基地，搭建深港合作的平台载体。

双方力争通过3年至5年的努力，将合资公司打造成一家扎根深圳、立足全球的具有国际竞争力的企业。促进前海蛇口自贸区企业化管理、市场化运作新模式基本定型，运转顺畅，成为我国自贸区开发建设的新标杆；推动自贸新城基础设施基本建成，产业集聚效应显著增强，现代化、国际化形象初步展现。组织和带动企业“抱团出海”，率先在“一带一路”沿线国家和地区开发建设若干自贸园区，系统复制深圳改革开放和自贸区发展经验。

前海蛇口自贸区作为中国最新的“改革试验田”，经历一年的发展已经取得显著成果。据了解，截至目前自贸区企业注册资本金超过4万亿元，实现增加值1119亿元，漂亮的经济数据佐证了制度创新的“乘法效应”。

据悉，招商局集团与前海管理局在合资公司的股权比例为50:50，由招商局集团实现财务并表新成立的合资公司。从合作的土地面积来看，此次纳入合作范围的土地为以招商局集团原前海湾物流园区3.9平方公里土地为合作基础，扣除现状保留用地后，剩余的2.9平方公里土地。本次合作的土地范围远大于招商蛇口重组上市前在前海片区拥有约2.4平方公里的土地使用权。可见，招商蛇口控股的平台公司作为招商局集团的出资主体，在前海片区可控可开发区域的面积将进一步扩大。

相关人士表示，本次合作不是一般层次的项目合作，也不是一般层面的合资公司组建，而是在新时期、新常态下围绕体质机制改革创新的重要举措，是央企与地方政府合作的大胆探索，是深化国企改革的重要体现。

该人士表示，未来如果开展顺利，这家合资公司定能够发展成为国际领先、国内首屈一指的自贸区综合开发和运营服务商。招商蛇口作为招商局集团旗下的园区综合开发与运营的旗舰平台，无疑将扛起自贸区开发建设的大旗，这也进一步明确了招商蛇口在前海蛇口自贸区开发建设中的重要地位。