来源： 渤海早报 　作者：刘长海

记者从日前召开的《负面清单模式下外商投资监管体系》研讨会暨报告发布会上了解到，作为我国北方地区唯一一个自贸区，天津自贸实验区自2015年4月21日正式挂牌以来，累计批准设立外商投资企业833家，占滨海新区比重的83.63%，同时也进一步创新了事中事后监管模式。

据了解，所谓负面清单管理模式，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。去年4月20号，我国公布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》，适用于上海、广东、天津、福建四个自贸区。

“随着准入前国民待遇加负面清单外商投资管理模式实行，投资贸易便利化和投资软环境水平进一步提高。”滨海新区商务委涉外经济处处长朱长存说，天津自贸区从去年成立以来，进一步放宽外资准入门槛，对外商投资企业建立起“准入事后监管为主，准入前负面清单方式许可为辅”的投资准入管理体制。

在事前准入上，对负面清单外的外商投资企业实行备案管理，企业设立时限由原来的15个以上工作日，缩短到理论上24小时内办结，实际操作中1周内办结，行政审批事项由216项减少到151项，减幅达30%。共累计批准设立外商投资企业833家，占滨海新区比重的83.63%，其中800家通过备案形式取得了设立的资格，便利化程度达到了96%。

事后监管上，建立了市场主体信用风险分类管理制度，以及随机联合抽查制度，形成了风险实时防范、及时防控双保险的经验。“这个经验也在全国进行了推广。”朱长存说。