推动珠三角与粤东西北融合发展

黄淦颖 |2015-12-28 09:44942

广佛两市共同打造广佛同城化合作示范区、广佛肇城际轨道佛肇段建设进入收官阶段、广佛肇间已实现养老保险和失业保险的无障碍转移……经过一年的努力,广佛肇清云韶经济圈建设逐步具体和深入,在区域合作、交通、产业协作

广佛两市共同打造广佛同城化合作示范区、广佛肇城际轨道佛肇段建设进入收官阶段、广佛肇间已实现养老保险和失业保险的无障碍转移……经过一年的努力,广佛肇清云韶经济圈建设逐步具体和深入,在区域合作、交通、产业协作、公共服务等多个领域开展更广泛的合作,市民企业也从经济圈建设中获得更多便利。


关键词广佛同城


探索示范区联合开发、共治共享模式


“今年广州、佛山继续在交通基础设施、产业协同、生态保护、公共服务等方面开展深度合作,并且开创性地开展了广佛同城化合作示范区建设,进一步深化和提升了交界区域的合作水平。”佛山市副市长黄喜忠表示。


今年,荔湾区与南海区启动示范片区建设,打造广佛同城化合作示范区的先行先导区。重点推进五眼桥——滘口综合开发治理试验片区和三山——东沙粤港澳高端服务产业合作区建设。花都区和三水区、番禺区和顺德区加快推进示范片区的前期研究工作,推动示范片区尽早落地。


广州市市长陈建华对此表示赞赏,“南海和荔湾,基本上是一街之隔。两个区都要主动对接、协调和服务对方,将双方合作上升到战略合作的模式。接下来不仅在市的层面,在区、街道尤其企业层面要深入开展合作。”


在政策规划方面,广佛肇三市在编制各自“十三五”规划时,加强彼此间的衔接,并将经济圈建设作为规划的重要内容,单列章节。同时,广佛两市专门编制广佛同城化“十三五”规划及产业布局专项规划,目前两个规划均已形成初稿。


“推进示范片区规划一体化,五眼桥——滘口综合开发治理试验片区规划由广州方牵头编制,三山——东沙粤港澳高端服务产业合作区规划由佛山方牵头编制,充分论证、科学谋划,高水准编制好示范片区规划。”陈建华表示。


关键词


交通建设


广佛地铁下周一起开到燕岗


“广佛肇城际轨道、广佛肇高速公路、广佛地铁对接等一大批重大基础设施加快建设,佛山多条跨境公路已修至兄弟城市的边界等待对接。”黄喜忠表示,佛山与周边城市逐步构建起以城际轨道、跨区域高快速路和城市主干道为骨架的综合对接网络,大大缩短了城市间的时空距离,为城市间的协同互动发展打下坚实基础。


记者在会上获悉,广佛肇城际轨道佛肇段建设进入收官阶段,并通过广茂铁路接入广州站,实现广州、佛山、肇庆三市中心城区的快速衔接。广佛地铁西朗至沥滘段土建工程完成八成以上,西朗至燕岗段即将于12月28日开通。佛山地铁二号线各站点陆续开工建设,引入广州南站方案已经稳定。


此外,龙溪大道(广州西环-五丫口大桥段)快速化改造预计今年底前完成,将大大缩短经南海海八路进入广州中心城区的时间。珠江大桥放射线接广佛新干线即将复工建设。


“接下来,六市将结合珠江—西江经济带发展规划实施及高铁经济带发展战略,以珠江、西江、北江流域及区域内高铁(城轨)线网为纽带,大力推进航运、物流、旅游等领域合作,促进区域内要素自由流动,加快六市协同发展进程。”市长联席会议广州办相关负责人表示。


关键词产业协作


推进佛山云浮一体化发展


“按照佛山云浮一体化发展思路,两市实施了一系列积极有效的对口帮扶措施。”黄喜忠介绍,先后投入了8.2亿元加强佛山(云浮)产业转移工业园基础设施建设;成功引入中铁建设投资集团有限公司作为战略合作伙伴,计划投入100亿元进行园区开发建设;动工建设总投资超12亿元的多个氢能源产业项目。


云浮市市长卓志强也表示,今年以来全面深化了与佛山的合作。“2015年引进佛山市的企业项目(含签约项目)共93个,计划总投资348亿元。”卓志强表示,立足佛山建设粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园的基础,提出规划建设云浮分园的构想,云浮分园发展总体规划已于日前上报省政府审批。佛云两市的深度合作区——佛山(云浮)产业转移工业园思劳片区规划建设工作正抓紧推进,超滤膜生产基地等一批项目动工建设。


此外,共建广佛肇(怀集)经济合作区也在快速发展中。截至目前,合作区累计投入基础设施建设资金约11亿元,引进项目75个,总投资107亿元。


关键词融合发展


实现跨区域办理行政审批事项


在协同保护区域生态环境方面,今年重点推进广佛跨界河涌治理,同时共同开展珠江水域保洁。广州市已将与西南涌交界的西河道纳入保洁,并建立了长效保洁与管理机制,推动大气污染联防联治。


在促进公共服务一体化方面,广州市荔湾区与佛山市南海区以“市民之窗”自助终端为平台,实现跨区域的行政审批事项办理,目前两区市民可在“市民之窗”办理行政审批服务事项共计1670项。同时,广佛肇间已实现养老保险、失业保险的无障碍转移。医疗保险异地就医可即时结算,极大方便群众跨市就医。


未来,这样的合作不仅会出现在广佛肇,还会更多地促进以清云韶为代表的粤东西北地区的发展。


市长联席会议广州办相关负责人表示,广佛肇+清云韶的“3+3”合作模式与省推进珠三角优化提升及粤东西北振兴发展战略是一脉相承的,“我们将加快推动以广佛肇为代表的珠三角地区与以清云韶为代表的粤东西北地区融合发展,通过规划统筹、交通对接、产业转移等举措,优化配置区域内各种资源,缩小地区发展差距,打造珠三角带动粤东西北地区发展的示范区。”


文/珠江时报记者黄淦颖


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