Hoang Thi Kim Chi:越南国家统计发展专题报告
Hoang Thi Kim Chi:早上好,今天我非常高兴参加这个论坛,向大家介绍我们越南的统计系统,我觉得越南在东盟国家来说参加了很多的研讨会,大家已经对我们的系统有所了解,但是还是想从总体上跟大家介绍一下。
在越南,我们职能部门有自己的统计,在中央层面上来说,也就是国家统计系统有我们的总局,我们有一个集中的统计系统,有中央一级的,有省级的,有区级的,在国家我们有一个统计总局,我们的资金主要是来源于政府的拨款,我介绍一下我们的统计总局,我们是成立于1946年,从2007年到现在,我们隶属于政府指导,也就是越南计划投资部管理,就像柬埔寨和老挝一样。
我给大家介绍一下我们的人力资源以及预算情况,目前来讲,从中央到地区层面,我们一共有5000多人,中央一级是300多人,男性占40%,女性占了60%,我们的统计系统主要是通过政府的预算来提供资金支持,我也给大家介绍一下2011年政府给我们拨了350万美金用于统计活动,就像其他的国家统计局一样,我们有调查和普查,对于普查有三个大的普查,人与住房是10年,渔业和农业是5年,经济是5年一次。
下面是国际合作部分,除了传统的老挝柬埔寨之间的合作,进行了很多的活动,我们也跟其他的国家建立了关系,比如说韩国等等,今年我们刚跟日本签了一个5年的谅解备忘录。这里面我们并没有写跟中国的双边合作MOU,因为很长时间没有签署了,我们希望在近期或者在会议之后我们能够在中国国家统计局签订相关的双边合作文件,从国际组织合作方面,我们获得了很多发展伙伴的支持,比如说世行、MIF、亚行、人口基金会、开发署等等。
我挑一些重点的成就跟大家分享一下,首先我想谈一下我们的法律环境,我们在2015年修订了《统计法》,在这个法律里面我们是交给国民议会批准,今年10月份会提交,除此之外我们还有2011—2020年的统计发展战略以及2030年的发展愿景。我们刚刚完成东盟统计一体化的项目,根据ACSS委员会的要求,我们总理也批准了这个项目,之后我们就会实施。
我们的中央统计局也提供了很多的数据来更好地服务政府的管理,而且为国际机构提供了很多的数据,这是一个很好的基础,通过我们的数据提供,可以更好地了解我们越南的总体发展情况。
在过去几年,我们也在信息通信技术进行应用,2009年统计局利用了扫描技术进行了人口普查,这样也可以缩短我们数据加工的时间。
除了我们主要的成就,我前面也说了,我们也会面临很多的挑战,大家可能都知道,在越南我们的统计标准是有315个指标体系,现在有一些国家的指标并没有得到收集,实际收集的也只有150个,再加上一些指标是其他的职能部委收集的,所以指标的质量并不是很好,我们总局面临的问题就是数据分享的问题,如何在职能部委和总局之间进行更好的数据分享,更好地利用行政数据,就像其他的官方一样,我们的员工素质并没有达到国际的要求,因为我们有很多的员工,但是这些员工是统计专业有限,这些员工都是其他经济、贸易领域专业的,统计背景的比较少。对我们统计局来讲,最大的挑战是在于我们及时地提供数据并进行预测,来抓住经济发展的信号方面还是不足的,另外我们的预算有限,我们希望能够更好地改进,这样我们才能够给东盟提供更多的信息。
最后我想介绍一下我们2020年的发展目标,根据我们的使命,我们必须要提供高质量的数据给各级各部门,关于统计指标体系有15个,我们还要增加新的指标,在有了可持续发展目标在检测的过程中也要增加目标,怎样找到这种方式更好地监测SDG,在新修订的《统计法》里面,我们也是希望能够把国家的这些指标体系纳入其中,提供法律基础,更好地测量可持续发展目标的进展。
另外一个目标是确保统计的独立性,而且加强用户对我们统计系统的信任,而且希望在国际统计界里提高我们统计系统的地位。尤其在东盟统计一体化的进程中,我们跟东盟其他国家关系比较好,而且跟中国的良好关系是一个非常好的基础,通过中国—东盟统计论坛,越南和其他的东盟国会进一步地加强国与国之间统计领域的合作。
这是我发言的全部内容,非常感谢大家的聆听。