范一飞:深化金融改革 加强金融合作共同推进中国—东盟财富管理市场发展

2015-09-25 15:481235

中国人民银行愿与东盟各国央行、金融管理部门一道,为相互间财富管理合作创造良好条件,共同将金融合作推向更高水平

范一飞:尊敬的彭清华书记、各位来宾,女士们、先生们,大家上午好!非常高兴来到美丽的绿城——南宁,参加第7届“中国—东盟金融合作与发展领袖论坛”,与大家相互交流,共同探讨金融合作与发展问题。在此我谨代表中国人民银行对论坛的举办表示热烈祝贺。

    本次论坛以财富管理为主题,具有重要的历史意义,财富管理是一个历久弥心的话题,它随着金融业的发展不断创新,逐步成为现代金融业核心领域之一。在全球经济大融合、大发展的背景下,世界各国的居民、机构和主权财富不断创造和积累,为财富管理的发展创造了巨大的市场需求,提供了前所未有的业务契机。另一方面,随着全球金融市场一体化进程加快,各种金融创新与合作,以及金融机构的多元化成长都为现代财富管理供给提供了有力保障。

    财富管理具有悠久的历史,现代意义上的财富管理则诞生于欧洲,兴盛于美国,历经多年发展,美国、欧洲等地区已经形成了多层次的财富管理市场,产生了不少高水平的财富管理机构。纽约,伦敦、苏黎士等城市已经成为全球知名财富管理中心。目前,全球财富版图已进入自西向东的区位重构和格局调整过程,财富管理行业也迎来了全球大发展的新时代。尽管中国和东盟国家的财富管理市场起步相对较晚,但发展步伐非常快。新加坡、中国香港已成为具有全球重要影响力的财富管理中心。我国依托上海、深圳等地完善的金融市场体系,加快发展财富管理市场。我们还在山东青岛设立了财富管理综合金融改革试验区,积极探索具有自身特色的财富管理发展模式。

    中国与东盟陆海相邻、经济相依,习近平主席曾多次强调,中国和东盟国家将携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。目前双方正在合作共建“21世纪海上丝绸之路”,携手开创中国—东盟自由贸易区“钻石十年”。双方经济的发展繁荣,以及经贸交流的不断深化,为金融合作开辟了广阔的空间。在这样的背景下,探索跨境财富管理,加强中国—东盟财富管理领域的合作,不仅促进双边国家主权财富日益增长的模式,有利于促进财富保值增值,有利于实现资产的跨境配置,加快中国和东盟国家的金融市场融合,进一步促进区域经济稳定健康发展。

    中国人民银行愿与东盟各国央行、金融管理部门一道,为相互间财富管理合作创造良好条件,共同将金融合作推向更高水平。借此机会,我谈几点建议供大家参考。

    一、加快金融市场改革开放,为财富管理合作奠定坚实基础。财富管理市场的发展,特别是跨境财富管理合作的推进需要一个开放、多元的金融市场体系作为支撑,以提供广阔的资产配置空间、丰富的投资选择,并匹配不同投资者的风险偏好和收益要求。今年来,中国稳步推进人民币资本项目可兑换,加快金融市场对外开放的步伐,QDII、RQDII和QFII和RQFII的机制推出,使合格的境内外投资者可以用人民币和外币开展跨境金融投资。境外机构利用人民币投资国内银行间市场,发行人民币债券,以及境内机构到境外发行人民币债券也取得重要进展。

    2014年,上海证券交易所开通了沪港通交易,上海黄金交易所依托上海自贸区建设,推出黄金国际板,受到了境外投资者的热烈欢迎。当前,中国经济总体平稳,经济结构持续优化,对外贸易保持顺差,维护人民币汇率和金融市场稳定,深化金融改革开放具备坚实基础。下一步人民银行将继续推进金融市场的对外开放和相关改革,完善QDII和QFII有关机制,放宽额度限制可投资范围,增加合格投资主体,实时研究推出合格境内个人投资者,也就是我们所说的QDIIQ机制,打通个人跨境投资通道。加快利率市场化改革和汇率形成化改革,推动离岸人民币建设。我们欢迎东盟的投资者到中国的金融市场投资,共同分享区域经济发展的成果。希望东盟各国央行和经济管理部门为双方的合作提供更多便利,共同促进中国与东盟国家之间在资本市场、货币市场、保险市场、黄金市场等领域的双方位合作。近期,上海黄金交易所正与广西有关方面合作,在广西建设区域性的黄金转口贸易和交易平台。东盟是世界上最重要的黄金市场之一,我们愿与各国加强合作,依托广西毗邻东盟的区位优势,积极推动双方之间的黄金交易。

    二、加强金融机构交流合作,为财富管理合作提供有效载体。专业的财富管理机构是财富管理市场发展的核心力量,经过多年发展,中国和东盟国家的组织体系已经较为健全,拥有了银行、证券、保险等各类金融机构和投资交易场所,以及会计、审计、评估、法律、咨询等专业化中介机构。同时,兴起了基金、信托、保险、私人银行、家庭办公室等专业财富机构,为创新财富管理业务和拓展财富管理市场奠定了良好基础。更重要的是,中国与东盟国家金融机构之间在财富管理领域的交流合作已经起步,已有部分金融机构设立境外分支机构,在当地开展财富管理业务,寻求更大的发展空间。下一步,我们应该继续促进双方金融机构之间的交流合作,支持金融机构之间互设机构、股权合作、债权合作等多种形式,实现共同发展。我们欢迎东盟国家的金融机构进入中国市场,也鼓励中国金融机构走出去,服务东盟国家的客户,进一步加快专业机构聚集和融合。鼓励财富管理机构之间跨境开展深度合作,创新产品研发,尤其是创新跨境产品的设计,不断完善产品线和覆盖面,以产品为载体,提高区域资金流动性和资源配置效率,积极构建中国与东盟国家财富管理市场合作发展的新格局。

三、加大合作机制和基础设施建设力度,为财富管理合作提供良好环境。完善的金融合作机制,稳定健康的金融市场环境是财富管理市场发展的生命线,上世纪末的东南亚金融危机,2008年的全球金融危机都给相关国家造成了巨大影响,使我们深刻意识

到金融稳定的可贵。近年来,中国一直积极参与区域金融安全网的建设,在东盟与中日韩10+3的机制下,设立乐观总规模400亿美元的清迈倡议外汇储备库,并成立了东盟与中日韩宏观经济研究办公室,加强区域经济监测。与此同时,东亚及太平洋中央银行行长会议组织作为区域性央行的核心交流平台,专门设立了高级别的货币与金融稳定委员会,搭建起区域危机应急管理框架。此外,中国人民银行还与部分东盟国家央行建立了货币互换安排,在市场波动时相互支持,并以此促进双边贸易与投资。

    当前,受内外多种因素影响,新兴市场经济体金融市场波动幅度增大,资产价格变动剧烈,不利于保持财富管理市场的稳定。为此,我们应着眼于区域金融市场的长远发展,进一步加强合作机制及金融基础设施建设,为财富管理合作提供健全、可靠的保障,以高效的市场运行、完善的市场监管,切实稳定投资者预期。建议进一步发挥10+3东亚太平洋央行行长会议组织,亚洲基础设施投资银行等多边平台的作用,加强多国之间的对话协商,提升联合防范和化解区域性金融风险的能力。我们希望与东盟各国继续加大货币互换合作的力度,推动人民币与东盟各国货币之间,包括直接交易在内的多种形式的货币交易,为投资者提供便捷、高效的资金通道,降低交易成本。同时,推动建立双方之间的征信合作,加强信用采集、披露、共享和违约惩戒的配合,加强对跨境违法犯罪、恐怖融资的打击力度,共同维护区域财富管理市场的持续稳定发展。

    女士们、先生们,自2009年首届中国—东盟金融合作与发展领袖论坛以来,中国与东盟各国央行的交流合作不断深化,为促进双方的经济合作发挥了重要作用。我们真诚希望继续利用好这一平台,与大家共商中国与东盟的金融发展大计,共谋金融合作发展的美好前景,努力开创中国与东盟金融合作共赢的新局面。

    最后预祝本次论坛取得圆满成功,谢谢大家。


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