中韩自贸区对双边贸易机遇与挑战并存

张旭东 徐冰 |2014-11-13 17:47924

中韩日前共同确认中韩自贸区结束实质性谈判。中韩两国近200家大型企业人士和部分学术研究机构专家学者12日会聚青岛举行的2014中韩CEO论坛,与会人士表示自贸区(FTA)带给中韩双边贸易的机遇与挑战并存。

  中韩日前共同确认中韩自贸区结束实质性谈判。中韩两国近200家大型企业人士和部分学术研究机构专家学者12日会聚青岛举行的2014中韩CEO论坛,与会人士表示自贸区(FTA)带给中韩双边贸易的机遇与挑战并存。

  中国商务部国际贸易经济合作研究院亚洲与非洲研究所所长宋志勇说,中韩建立自贸区已经具备条件,自贸区建设将进一步促进两国贸易额增长。去年中韩双边贸易额已经达到2742亿美元,是1992年中韩建交时的55倍。中国已成为韩国最大贸易伙伴、最大出口市场和最大进口来源国,韩国也成中国重要的外资来源地。

  “两国拥有相邻的地理优势,良好的外交关系,且中国市场潜力非常大,在自贸区推动下,相信双方经贸合作和贸易额会有较大增长。”宋志勇说。

  部分企业界代表指出,从产业链分析看,韩国处在产业链中端,中国总体上还处于低端。在自贸区建设中,中国企业可借助韩企资本、技术和管理经验实现产业结构优化和升级,韩国可借机发挥自身优势积极发展资本技术密集型产业。双方通过发展各自的比较优势、扩大出口来推动相关产业发展,逐步提高国际竞争力。

  韩国经济研究院博士崔南锡说,自贸区启动后,中韩企业国际外部采购流程将更加方便,国际价值链的参与度及利用率将提升,使企业中间材料选择幅度增大,生产效率提升。同时,国际外部采购空间的扩大,将激励国内外供给企业竞争,倒逼企业提高效率和转型升级。

  专家还指出,中韩建立自贸区后,可进一步推动区域内的资本、技术、劳动力等生产要素自由流动,加上贸易和投资环境的改善,可促进两国投资增长。

  “对韩国企业来说,中国政府提出的丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路战略以及振兴东北老工业基地战略,都是非常难得的发展机遇。”宋志勇说。

  自贸区建设将促进两国经济增长。宋志勇表示,根据中韩自贸区联合研究报告显示,在静态模式下,中韩自贸区对两国GDP贡献率分别为0.395%和2.443%;在资本积累模式下,中韩自贸区将对两国的GDP分别带来0.584%和3.313%的贡献率。

  韩国三星研究所研究报告显示,自贸区启动后,中国国民的福利水平将被提高0.03%-0.23%,韩国国民的福利水平将被提高0.64%-1.98%。

  部分专家学者指出,中韩自贸区谈判中就关税等敏感问题达成的一致将为中日、韩日和中日韩自贸区谈判提供可借鉴经验,相信对整个东亚地区乃至亚太地区的经济一体化发展都有巨大推动作用。

  中韩自贸区带来的挑战同样不容小觑。自中韩建交以来,绝大多数年份中国均处于贸易逆差地位,自贸区很可能导致贸易逆差进一步增加。特别是遇到中国经济增速压力较大和对外贸易疲软,中韩贸易逆差将备受关注。

  根据世界银行对高、中、低收入国家的划分标准,中国虽然处于中等收入国家水平,但与韩国相比差距仍很巨大,这种差异会增加自贸区建设中两国政策协调的难度。

  宋志勇认为,自贸区将大幅降低或取消关税并提高市场开放度,两国比较劣势产业将受到冲击,如中国的化工、电子、钢铁和服务业等,韩国的农产品和轻工产品等。

  中国商务部亚洲司相关负责人孙淑强认为,中韩企业应牢牢抓住自贸区的历史机遇,克服传统贸易瓶颈制约,提高传统产业附加值,在生物、新能源等领域寻找新突破口和增长点,拓展合作领域,并加强金融等服务贸易合作。

  与会专家认为,在自贸区启动建设前,应加强两国地方经贸合作,加强重点地区政府间的沟通与协调。通过建立合作交流机制、中韩产业园等方式,为自贸区建设提供更多经验并探索应对挑战的路径。

  中韩自贸区谈判于2012年5月启动,是中国迄今为止对外商谈的覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区。根据谈判成果,在开放水平方面,双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。

  信息来源:新华网 作者:张旭东 徐冰

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