物流业调整振兴规划出台
2月25日,国务院常务会议审议并原则通过了物流业调整振兴规划等。至此,十大产业调整振兴规划尘埃落定。另有几个呼声颇高的产业置身其外,而原本“低调”的物流业却“榜上有名”,不少人颇感意外。
中国物流与采购联合会副秘书长贺登才日前向《中国产经新闻》记者表示,其实,作为我国物流业第一个专项规划,也是十大产业中唯一的服务业规划,能够跻身其中,既恰如其分,又水到渠成,充分体现了党中央、国务院驾驭宏观经济的高超艺术。
物流业是国民经济的基础性产业。物流业纵贯商品生产、流通和消费各个环节,横跨国民经济各个产业,是衡量一个国家现代化水平与综合国力的重要标志。2008年,我国社会物流总额达89.89万亿元。即每1个单位的GDP需要3个单位的物流量来支撑。
目前,我国服务业比重和发展水平仍然偏低,特别是生产性服务业严重滞后,不仅加剧了资源、能源和生态环境压力,对转变发展方式、提升产业发展水平也是明显的制约。加快产业结构调整,增强三次产业的协调性,需要加快现代服务业发展。
作为新兴的生产性服务业,2008年,我国物流业增加值占全部服务业增加值的比重为16.5%。也就是说,物流业每增加6.06个百分点,就可以带动服务业增加一个百分点,对结构调整的拉动作用十分明显。最近,国务院出台了“扩内需、保增长、调结构、上水平”的一系列政策措施。这些措施的有效落实,都有赖于物流业高效运作。把物流业列入产业调整振兴规划,是发挥物流业基础性作用,落实宏观经济政策的重要手段。
贺登才表示,我国物流业引进物流概念只有30年时间,还处于起步发展阶段。总体水平落后,可持续发展能力不强,还不能适应国民经济发展的需要。2008年,我国社会物流总费用与GDP的比率还是18.1%,高出发达国家一倍左右。也就是说,这个比率每降低一个百分点,就等于创造2800亿元的经济效益。可见,我国物流业发展的差距很大,潜力也很大。
当前,物流业同样受到了国际金融危机的冲击,面临相当大的压力。一是实物量增速回落,需求急剧减少的压力。2008年,全国社会物流总额和物流业增加值同比增长幅度,比2007年回落了6.7和1.9个百分点。二是企业经营困难,效益普遍下滑的压力。大多数物流企业销售萎缩,利润大幅下降甚至出现亏损,有些地区的部分企业开始退出物流行业。三是资金短缺,投资不足的压力。四是外资企业竞争加剧,国内产业安全的压力。因此,国务院出台物流业调整振兴规划,十分必要,正当其时。