财政部昨日发布2013年全国国有企业财务决算情况。这一系列数据向外界揭秘了庞大的中国非金融国有资产的内部结构。

　　国企资产总额104.1万亿

　　来自财政部的数据显示，2013年全国国有企业资产总额104.1万亿元，同比增长16.3%。

　　该报告中所指国有企业是不包含金融国企在内的国有企业，包括94个中央部门所属企业、113家国资委监管企业、5家财政部监管企业和36个省（自治区、直辖市、计划单列市）的地方国有及国有控股企业。

　　如果考虑金融国资的情况，整个国有资产的总量会进一步增加。此前，财政部金融司司长孙晓霞曾透露，截至2011年底，全国登记在册的国有金融企业共计2789户，对应的国有金融资产总额近5万亿元。

　　除此之外，金融国资通过杠杆能撬动的资产总额仍非常庞大。以替财政部持股金融企业的中央汇金公司为例，截至2013年6月底，汇金公司控参股机构由2003年的2家发展到21家，资产总额72.4万亿元，约占全国金融业资产总规模的近一半。

　　尽管100多万亿元的国有资产看似庞大，但仍是非国有企业资产占据主导的局面。根据第二次全国经济普查的结果，2008年全国第二、三产业企业法人单位资产总额为207.8万亿元。

　　考虑到统计局公布的工业企业资产中，2012年133.7万亿比2008年的64.2万亿增长了超1倍。以这个速度计算，非国有资产仍是中国企业的主流。

　　央企利润占比超六成

　　在非金融国有资产内部，中央企业资产虽然在企业户数、资产总额上少于地方国资，但在营业收入和利润总额上超过地方国资。

　　数据显示，2013年，全国独立核算的国有法人企业15.6万户，其中有中央企业5.2万户，地方国企有10.4万户，即央企所占户数只有约三分之一。在资产方面，2013年，全国国有企业资产总额104.1万亿元，中央企业48.6万亿元，地方国有企业55.5万亿元。这意味着，央企所占的资产比重只有46.7%。

　　在收入上，2013年，全国国有企业营业总收入47.1万亿元，中央企业27.6万亿元，计算下来占58.6%；利润方面，2013年，全国国有企业利润总额2.6万亿元，中央企业1.7万亿元，占65.4%。

　　占据六成多的国企利润，同央企的行业分布不无关系。其中，烟草、石油、电信、电力等利润的大户基本上都在中央企业中。

　　2013年，全国国有企业上交税费3.8万亿元，中央企业就交了2.8万亿元，计算下来占了73.7%。

　　平均资产负债率64.5%

　　财政部的数据还揭示了国有企业的平均资产负债水平。2013年，全国国有企业资产总额104.1万亿元，全国国有企业负债总额67.1万亿元，按此计算，平均资产负债率为64.5%。

　　外界常常担忧铁路负债水平，但铁路债券却往往受市场热捧。其原因在于，中国铁路总公司今年一季度的报告显示，总负债为32690亿元，资产负债率达到了64%，同国企的平均负债率基本相当。

　　不过，部分国有企业目前仍承受着上一轮投资过快增长的负债阵痛。财政部的数据显示，今年前5月，交通行业、煤炭行业、电力行业等3个行业财务费用合计占其利润总额的比重超过80%。

　　在财务管理费用“高企”的情况下，地方国有企业受到的影响更为明显。数据显示，地方国有企业财务费用占了利润总额的89.1%，同比上升9.9个百分点。这造成了地方国有企业利润增速回落。