5月22日，人民银行上海总部发布《中国（上海）自由贸易试验区分账核算业务实施细则（试行）》（下称《业务实施细则》）和《中国（上海）自由贸易试验区审慎管理细则（试行）》（下称《审慎管理细则》）。这两个细则全面规范了自贸区分账核算业务及其风险审慎管理，意味着自由贸易账户将落地。

　　“自贸区连续剧‘第二季’进入了高潮。”上海市委常委、常务副市长屠光绍在政策发布会上表示，自由贸易账户的推出为下一步金改奠定了基础，标志着自贸区金融改革到了新的时期。

　　根据人民银行上海总部方面介绍，《业务实施细则》侧重自贸区分账核算业务的开展及相关要求，有五大核心内容。

　　一是上海地区的金融机构可以通过建立分账核算单元，为开立自由贸易账户的区内主体提供经常项目、直接投资和《中国人民银行关于金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见》第三部分的投融资创新相关等业务的金融服务，以及按准入前国民待遇原则为境外机构提供的相关金融服务。

　　二是明确自由贸易账户为规则统一的本外币账户，区内主体和境外机构可根据需要开立。

　　三是明确自由贸易账户与境外账户、境内区外的非居民机构账户，以及自由贸易账户之间的资金流动按宏观审慎的原则实施管理；对自由贸易账户与境内（含区内）其他银行结算账户之间的资金流动，根据有限渗透加严格管理的原则，按跨境业务实施管理；对同一非金融机构的自由贸易账户与其一般账户之间的资金划转，应按《业务实施细则》规定的四个渠道办理。

　　四是细化了自由贸易账户资金兑换的具体政策安排，对已实现可兑换（包括经常项目和直接投资相关）的业务，账户内资金可自由兑换。

　　五是中国外汇交易中心、上海清算所等机构可在获准后，向自贸区内及境外提供各类跨境金融交易及清算结算服务。