文周萃

　　中国银监会今天发布《中国银行业监督管理委员会2013年报》，这是银监会自2006年起连续第八年发布年报。

　　《年报》全面介绍了2013年银监会推动银行业改革发展、支持经济结构调整和转型升级、加强消费者保护与教育、完善银行业审慎监管、加强监管制度与能力建设、提升透明度建设与加强市场约束等情况，较为全面地公布了银行业有关数据。

　　《年报》回顾了近５年来银监会结合国际最新监管改革趋势与我国经济金融实际，“一手抓促进发展，一手抓防范风险”的主要举措。面对国际金融危机影响和国内经济下行考验，银监会顺应国际最新监管改革趋势，结合我国经济金融实际，积极构建宏观审慎与微观审慎相结合的监管体系，注重通过前瞻有效监管，深化银行业改革开放，鼓励金融创新。我国银行业保持了稳健运行态势，银行业运行效率和服务实体经济能力明显提升。

　　《年报》分别介绍了信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司和货币经纪公司等各类非银行金融机构改革转型情况，并将推动金融创新作为深化改革的重要内容，按照“栅栏”、“普惠”、“驱动”三项原则，较为详细地介绍了银行业创新的主要思路和举措。

　　《年报》突出银行业落实国务院“金十条”，支持经济结构调整和转型升级的主要工作，着重介绍了银监会引领银行业金融机构“盘活存量、用好增量”，“有保有压、有扶有控”，提升金融资源配置效率，推动提高实体经济发展的质量和效益的各项工作。引导信贷向重点领域和行业、支持化解产能过剩、“三农”和小微企业、消费升级、企业“走出去”、民生工程等倾斜。优化机构网点布局，银行业新增机构网点向西部欠发达地区倾斜，向社区乡村倾斜。

　　《年报》新增“宏观审慎监管”、“监管思路”、“推进监管工具箱建设”等情况介绍，阐述了银监会宏观审慎监管理念和思路以及在及时明确监管规则、完善监管制度体系、创新监管方法手段等方面取得的显著进展。

　　《年报》显示，2013年，我国商业银行不良贷款余额持续增加，比年初增加1016亿元。从地区和行业的集中度来看，不良贷款主要集中于长三角地区，批发零售业和制造业仍为不良贷款多发行业。

　　银监会首次披露了2013年商业银行不良贷款分地区情况，其中浙江地区不良率为1.98%，江苏地区不良率为1.23%.首次披露的还包括2013年不良贷款分行业情况，其中，批发零售业不良率为2.16%，制造业不良率为1.79%.

　　据《年报》披露，截至2013年底，银行业不良贷款余额1.18万亿元，比年初增加1016亿元，不良贷款率1.49％，同比下降0.07个百分点；贷款损失准备金余额1.67万亿元，拨备覆盖率282.7％。银行业金融机构共有法人机构3949家，资产总额151.4万亿元，同比增长13.3％，负债总额141.2万亿元，增长13.0％；商业银行加权平均核心一级资本充足率和一级资本充足率均为9.95%，较年初均上升0.14个百分点，加权平均资本充足率12.19％，较年初下降0.29百分点。我国银行业保持平稳健康运行态势。