新华网哈尔滨3月20日电（记者王建）中国对俄贸易第一大省黑龙江日前发布《对俄服务贸易中长期规划（2014—2023）》，计划着力发展对俄旅游、金融、电子商务、中医药、文化等服务贸易。专家认为，这将有利于优化中俄贸易结构，为中俄贸易的升级和转型提供必要的支撑条件，并提升对俄开放水平，或将改变中俄贸易以货物贸易为主的增长模式。

　　黑龙江省在中国对俄贸易中占重要地位。2013年，黑龙江省对俄进出口总额完成223.6亿美元，占中国对俄进出口总额的25.1%。早在上世纪80年代，黑龙江省就利用与俄罗斯3000多公里的边境线优势，开展互市贸易，初期的边贸主要是以货易货。长期以来，中俄贸易形成了以能源、木材、机械、纺织、服装等货物贸易为主的结构。

　　随着经济社会的发展，中俄两国也积极开展服务贸易，但合作规模及在双边贸易总额中所占比重远不及货物贸易。2010年的统计数据显示，中俄服务贸易额仅为23.54亿美元，占当年中俄贸易额的4%。

　　黑龙江省当代中俄区域经济研究院院长宋魁说，目前中俄服务贸易远落后于货物贸易的发展，两国服务贸易领域主要集中在旅游、运输、建筑等传统产业和部门，而中俄间金融、保险、通信、咨询等技术密集型和知识密集行业的合作则处于初级发展阶段。

　　“服务贸易在中俄贸易总额中比重较低，这与两国的经济规模、双边贸易极不相称，不利于两国经贸合作的健康、长远发展。”宋魁说，服务贸易能够提高货物贸易的附加值，为货物贸易的升级和转型提供必要的支撑条件，尤其是金融、信息服务等主要以技术资源和人力资本为密集要素的现代服务贸易的发展。

　　为此，黑龙江省提出从旅游、金融结算、农林合作、电子商务、运输、教育等10个方面发展对俄服务贸易，力争到2018年，实现对俄服务贸易进出口额达到15亿美元，到2023年，对俄服务贸易进出口额达到30亿美元。

　　宋魁表示，黑龙江省发展对俄服务贸易，应注重发挥服务贸易对货物贸易的促进作用，以其高附加值优势，提高货物贸易技术含量，延长货物贸易的价值链。中俄两国应在传统服务贸易的基础上，大力拓宽技术、知识密集型服务贸易的领域，促进服务贸易结构优化发展。

　　同时，两国还应进一步加快在外贸信贷、结算和仲裁、信息领域的合作，尤其是大力推进电子商务这种全新贸易方式在信息领域的应用，促进服务贸易的深层次发展。

　　专家表示，在经济全球化不断深化、世界经济继续呈现服务化的趋势中，服务贸易在国际贸易中的比重越来越大，其对一国经济乃至世界经济都有重要的意义。

　　“在世界经济继续呈现服务化的趋势下，中俄双边的服务贸易将会获得更大的发展，或将改变中俄贸易增长模式，成为中俄贸易新的增长点，不断提升服务贸易在中俄贸易中的比重。”宋魁说。

　　作者：王建