3月11日，南开大学滨海开发研究院周立群教授应邀赴中央电视台天津记者站作报告，讲授了自由贸易区建设和京津冀协同发展等问题，央视天津记者站站长武伟主持报告会。

 

　　周立群首先介绍了自贸区出现的背景。他说，金融危机后世界全球化进程大大加快，全球要素重组，中国积极步入全球化进程。在开放力度不断加大的同时，改革探索也在相应进行。以往全球要素大多是发达国家的制造业向发展中国家转移的格局。如今，这样的格局开始模糊，高端资源也开始向发展中国家流动。在世界经济版图的重组和再编过程中，板块化和地域化特征日趋明显。全球企业越来越多地参与到地方性的竞争格局中。与此同时，发展中国家与发达国家的竞争出现了新的内涵，即制度的竞争。

 

　　“也就是说，现在比拼的是在全球优质资本的流动中谁的制度和体制更加适应全球化的要求。这些都为当前中国新一轮改革开放提出了全新要求。在机遇与挑战中，党的十八大提出了自贸区的命题，这是中国应对未来全球化进程的战略性决策。”周立群说。

 

　　天津的快速发展具有高投资、高增长、高集聚等特点，其中滨海新区的引领带动作用十分明显。天津经济高速发展的同时，产业结构也在大大调整，现代制造业研发转化基地的雏形初步形成，基本完成了产业替代、产业转移和产业结构的优化调整。近年来，战略性新兴产业、港口枢纽、生产性服务业发展十分迅速。总体来看，天津处于一个好的发展时期，吸引了全球关注的目光。同时，天津发展同样面临居民收入增长低于GDP增长、中小企业力量薄弱、现代服务业发展缓慢等问题。因此，建设自贸区将有助于地区实现经济结构的调整和经济发展方式的转变。
 

　　周立群说：“天津自贸区一旦获批，就要破冰。天津的发展路径不能是对上海自贸区的简单复制。可能将从新兴金融、与现代制造业紧密联系的科技以及政府放权3个关键点上寻找新的突破。”

 

　　在谈到京津冀协同发展时，周立群说：“有媒体称，治理雾霾促了三地协同发展。实际上，京津冀协同发展是国家层面的战略性部署，将加强地区间产业、经济、文化的联系，进一步实现区域内的协同发展。”

 

　　周立群介绍，北京整体的产业发展进入了退二进三阶段，第二产业基本上要逐步退出，设计、金融、商务、信息、科技等现代服务业将成为第三产业的主要支柱。河北省要做好承接北京第二产业的准备。天津的发展思路则是优二进三，即优化第二产业结构，重点发展第三产业。

 

　　在协同过程中，地区间的复杂关系为京津冀三地带来了新的机遇和挑战。天津与北京的协同要换位思考，明确自身优劣，知晓对方需求。天津需要做好承接北京产业转移的准备，具体来说，要考虑如何与北京的总部经济进行对接，延伸产业链条。同时，还要考虑在此过程中如何实现北京科技、教育等的城市功能的疏解。“必须看到，天津目前城市基础设施建设迅速，但发展总部经济以及疏解教育、科技功能所需的文化、政策、法规等软环境还有待提升。”周立群说。

 

　　“未来天津承担区域协同发展任务，包括建设自由贸易区，都需要进一步解放思想，创新理念，思考如何对接世界高端产业、人才和其他高端要素；需要进一步提升整体服务功能，打造更优的投资环境。”周立群说。

 

　　报告结束后，周立群教授还同与会记者进行了交流。武伟对周立群表示感谢，希望今后进一步加强央视天津记者站同南开大学有关专家学者和研究机构的交流合作。