网易财经2月24日讯 今日，据知情人士向网易财经透露，去年央行和银监会已经各自成立了影子银行监管研究小组，目前各自都已经得出了很多结论，由于影子银行很多业务与银行密切相关，银监会是主要的牵头者，但由于涉及到总体的金融稳定问题，因而央行也成立相关小组进行研究。

“由于中国目前对于影子银行并非是完全无监管，例如在理财业务方面已经有一系列的监管举措，因而监管当局还在慎重讨论，综合性的监管方案近期可能不会很快出台。”（胡雯）

传央行成立影子银行监管小组 方案不会很快出台

近日，中国人民银行行长周小川在出席二十国集团财长及央行行长会议时表示，中国政府高度重视经济运行中存在的风险，参照和学习国际经验教训，对“影子银行”实行有效监管。

周小川表示，中国“影子银行”总体规模不大，但近期增长较快，我们正谨慎应对。当前债务占GDP比例上升，已引起政府重视。家庭负债不高，公司债务偏高，高储蓄可能通过商业银行渠道拉动信贷增长和债务上升。中国政府将大力推动资本市场建设和完善，提高直接融资比例，但这将是长期工作。

对此，中国国际经济交流中心专家徐洪才在其接受媒体采访时也指出，在现代发达的市场经济条件下，影子银行的规模也是非常大的，中国目前的影子银行规模并不太大，是在可控的范围内，而且它作为一种金融创新，服务于我们的中小企业，服务于我们老百姓的投资和消费，在这方面发挥了积极的作用。从一定意义上说，影子银行是我们正规金融体系的一个有效补充，它在服务于实体经济方面发挥了不可替代的作用，有它的积极意义。从目前看，风险是可控的。

那么，就目前的情况来看，应该如何防范和控制影子银行的风险，需要有哪些监管措施?

徐洪才强调，要树立一个正确引导的观念，加强监管，而不是一棍子打死。因为影子银行毕竟是金融创新，在风险可控的前提下，我们要鼓励它发展。第二，要提高信息的透明度，金融机构作为卖方，有责任把自己产品的风险向投资者、消费者讲清楚。同时，我们要加强这方面的教育，提高金融消费者的素质。第三，对一些影子银行的产品，即属于资产证券化的产品、融资证券化的产品，还有很多其他一系列的理财产品，我们要提供运作的规范，引导它有序健康发展。目前看来，要加强监管，提高信息的透明度。

目前市场争论较大的一个问题就是，为何影子银行问题迟迟没有得到解读？

中国社科院世经政所国际投资室主任张明指出，之所以称问题没有解决，主要因为社会融资规模没有将“影子银行”纳入到统计之中。2014年中国在复杂宏观经济形势之下，政府在金融政策的选择上面临诸多两难。“两难”之一，体现在影子银行体系挤泡沫、去杠杆与防范金融危机爆发三者之间的取舍;之二，中国央行维持较高利率水平，而更高的国际国内利率差可能引发更大规模短期资本流入;之三，人民币汇率形成机制改革与国内影子银行体系去杠杆之间，可能存在联系与效应叠加。在众多的“两难”选择之间，中国政府无论实施哪一项政策，都会面临较大的风险与阻力。

因此，下一阶段监管层的重点应该是加快消除价格扭曲与加快应对金融脆弱性。在这一过程完成之前，维持资本账户的适当管制是不可或缺的前提条件。

而据国务院“107号文”，央行负责各类社会融资活动的统计汇总，建立“影子银行”专项统计，这意味着摸底“影子银行”的重任落在了央行肩上。从各方面看，进一步充实社会融资规模统计，是厘清“影子银行”规模的最好办法，这项工作看起来依然任重道远。加强透明度，应当成为治理相关风险的重要一环。因为减少不确定性可以更好地引导市场预期。

而在今日，据网易财经最新消息，有知情人士透露，去年央行和银监会已经各自成立了影子银行监管研究小组，目前各自都已经得出了很多结论，由于影子银行很多业务与银行密切相关，银监会是主要的牵头者，但由于涉及到总体的金融稳定问题，因而央行也成立相关小组进行研究。该知情人士还表示，“由于中国目前对于影子银行并非是完全无监管，例如在理财业务方面已经有一系列的监管举措，因而监管当局还在慎重讨论，综合性的监管方案近期可能不会很快出台。”