访广西国际博览事务局局长郑军健

从2004到2013年，中国—东盟博览会伴随着中国—东盟战略伙伴关系而生，服务于中国—东盟自由贸易区而成长，搭建了融政治外交、经贸合作、人文交流于一体的重要合作平台，在中国—东盟合作中发挥了重要作用，走过了成就辉煌的“黄金十年”。

从黄金十年迈入钻石十年，作为10届中国—东盟博览会的亲历者和组织者，广西国际博览事务局局长郑军健向我们讲述了博览会10年之变与待变。

 

频创新  打造务实专业平台

 

站在中国与东盟建立战略伙伴关系的10年节点，郑军健见证了本届博览会的诸多“首次”：首次在商务与投资峰会举办中国—东盟建立战略伙伴关系10周年经贸合作对话会；首次建立互联互通部长级磋商机制——中国—东盟基础设施交通部长特别会议；首次举办海上合作交流活动——中国—东盟港口城市合作网络论坛；首次在开幕大会使用英语、柬埔寨语、老挝语、缅甸语、泰语和越南语共6个语种同声传译；首次推出博览会App手机客户端，打造出一个为客商量身定制、便捷查询会期各类资讯的移动展务平台；首次引进冷链生产的快餐企业和世界500强的饮品企业；首次实现南宁往返东盟10国主要城市的直航包机全由同一家航空公司承揽等。

“本届博览会的‘创新牌’还不仅如此。”据郑军健介绍，中国—东盟自贸区建成后，基于更多国内企业千方百计想要走进东南亚，本届博览会期间举办的东盟产业园区招商大会，吸引了文莱农业技术园、中国•印尼经贸合作区、菲律宾苏比克湾自由港、越南清化省邴山工业区等来自东盟10国的19个产业园区参会，大会交流了园区投资项目和政策信息，为双方投资促进机构、产业园区、投资机构的交流互动提供务实平台。在搭建企业“走出去”平台上，除了投资合作圆桌会、东盟各国推介会和投融资项目对接会等，郑军健表示，2013年博览会还首次举办了驻东盟使馆商务参赞与企业家座谈会，为“走出去”企业答疑解惑。

巧发力  促金融合作转型

 

在中国—东盟经济合作成效日益显著的同时，不难发现，自贸区仍有一些难题需要各方积极地探讨和解决。

就如何提升博览会的内涵和作用，郑军健说了三点。其一，东盟各国的政治制度、经济发展水平、产业结构各不相同，博览会开展工作应更加注重针对性；其二，中国与东盟在资源禀赋和产业结构上有着很强的互补性，博览会应思考如何使双方合作从“资源贸易型”向“生产加工型”及“投资合作型”转变；其三，博览会是专门为中国和东盟10+1合作“量身定制”的展会，面向全球开放，下一步需要邀请更多的区域外采购商、投资商，促进中国和东盟作为一个整体与其他经济体的交流合作。

除了经贸合作，中国—东盟博览会也在积极促进双方金融合作与发展。郑军健表示，自2009年开始，每届博览会期间都会举办中国—东盟金融合作与发展领袖论坛，围绕中国—东盟金融合作这一议题，5届下来共有150位中国与东盟国家的总部或总行级贵宾、2000多位中国与东盟各国及欧美等地区的金融领袖和企业精英出席，陆续发布《论坛共同宣言》、《论坛共识》、《中国—东盟银行家圆桌会议倡议》、《中国—东盟金融合作发展研究成果摘要》等重要文件，成效显著。

作为博览会会期的重要活动之一，郑军健表示，金融论坛继续举办的同时，更多金融机构支持企业“走出去”的交流洽谈会、项目签约仪式、业务对接会、上市及融资研讨会等活动也会陆续开展，以加强银企交流互动，提高金融支持实体经济发展、促进经济转型升级的能力，促进银企互利共赢。

与此同时，中国—东盟博览会还将继续致力于帮助企业寻找新的商机、开拓更多合作领域。“今年我们首次邀请了澳大利亚作为观察员国出席，举办了10+6企业家交流会，以后还会举办更多这类活动，让企业有更多机会参与全球经济合作。”郑军健说，“我们还要在广西打造中国—东盟合作的商贸基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心，使企业能够更多便捷地参与到各领域、各层次的互利合作中，提高合作水平。”

 

借东风 寄望下一个十年

 

10年汗水铸就中国与东盟万事俱备的黄金时代，如何借东风之力，以更加开放的姿态迎接下一个10年，成为今后中国与东盟开启“钻石十年”的题中要义。

除了邀请中国和东盟10国的企业参展参会，郑军健透露，下届博览会还将邀请更多的区域外企业前来采购和投资，围绕互联互通、海上合作、次区域合作等相关领域继续举办10+6专场活动和产业园区招商大会等活动。与此同时，邀请下届博览会主题国新加坡的领导人和其他东盟国家领导人出席，通过举办一系列友好交流活动和政商对话活动，推动具体项目落实。

据亚洲开发银行预计，2010年到2020年，亚洲各经济体的基础设施要想达到世界平均水平，内部基础设施投资需要8万亿美元，区域性基础设施建设另需3000亿美元，融资缺口巨大。也就是说，加强基础设施建设或将成为今后一个时期亚洲经济新的增长点。

针对习近平主席和李克强总理分别在近期提出的设立亚洲基础设施投资银行、推动本区域基础设施建设的建议，东盟秘书长黎良明曾专程来华访问，细致调研。新加坡总理李显龙表示，这一倡议可为东南亚国家提供开发基础设施所需的融资渠道，且此举将使双方更接近在2015年之前双边贸易额达到5000亿美元的目标。中国国际经济交流中心王军则认为，亚洲基础设施投资银行这一全新投融资平台的设立，可发挥缓解东亚地缘政治紧张的压力、实现地区内经济发展的平衡性与可持续性、助推人民币国际化等积极作用。

“对中国与东盟来说，博览会就是一个敲门砖。我们毫不怀疑，这一敲门砖今后还会打开更多的门，但是动作还不够快，电子商务应时而生。”郑军健表示，尽管实物贸易在很长一段时间内还不可能消失或减弱，但也将不可避免地受到电商模式的影响，博览会在做好贸易平台的同时，今后会逐步探索利用电子商务这一模式把资源和技术整合起来，实现博览会平台的价值最大化。