钱克明:我国农民是受金融危机冲击最大群体

2009-03-08 20:48625

  席卷全球的金融危机对中国经济社会的各个层面也造成了巨大影响,但在全国政协委员、农业部市场与经济信息司司长钱克明看来,我国受金融危机冲击人数最多、影响最深、最需要帮助的却是农民。

  钱克明在接受接着采访时指出,金融危机对我国农民造成的影响主要体现在三个方面。首先,金融危机使我国农民工失业人数约2千万,超过世界经济史上任何一次全球经济危机对任何国家任何人群的影响。

  据介绍,农业部全国

农村固定观察点09年1月调查,因失业或找不到工作返乡的农民接近2000万左右。另据人力资源和社会保障部的预测,2009年我国城镇登记失业率将由2007年的4%上升到4.6%,两年累计净增城镇登记失业人数约150万。由此可见,我国农民工失去的就业机会远超过国内其他群体。

  其次,金融危机和投机炒作导致全球农产品价格剧烈波动,在农产品价格上升周期中我国农民并未赚到钱,而目前国内农产品价格普遍下跌,又导致我国农民务农收入大大缩水。

  在金融危机爆发前期,国际粮食价格暴涨,美国农民获益巨大,2007和2008两年的净收入均比10年平均收入增加40%以上。但由于种种原因,我国粮价只有国际市场最高价的1/3-1/2,即使国内农产价格短期和小幅上涨带来一些利润,也被生产资料和流通成本更大的涨幅所抵消。据测算,2008年稻谷、小麦、玉米三种粮食亩均纯收益为136元,比上年还减少31元。随着金融危机影响的加深,2008年后期全球农产品价格调头下滑,我国农产品价格跌幅将更大。2008年9月份以后,多数农产品价格掉头持续下行部分地区先后遭遇玉米、大豆、棉花、柑桔、苹果、马铃薯、大白菜等农产品卖出难的问题,农民损失惨重。

  第三,由于金融危机影响的加深和国际贸易保护主义抬头,我国优势农产品出口受阻,国外农产品低价向我国倾销,导致我国农产品贸易逆差迅速飙升,加剧了国内农产品卖难的困境。

  由于世界经济不景气导致贸易保护主义抬头,加之我国农产品保护程度很低,我国农产品国际贸易逆差迅速扩大。2008年我国农产品进出口总额为991.6亿美元,贸易逆差为181.6亿美元,同比增长3.4倍。据农业部预测,2009年我国农产品贸易逆差还有可能进一步扩大,国内农产品卖出难问题有可能更加凸显。

  "今年,失业和农产品价格下跌双碰头,农民的两个主要收入来源--务工收入和出售农产品的收入都在缩水。"钱克明表示,如果农民的收入不增长,任何扩大内需的措施和产业振兴的计划多可能成为无源之水。因此,他建议说,在应对金融危机中要高度重视对农民的扶持和救助工作,千方百计地开拓农民增收渠道,包括外出务工增收、返乡创业增收、务农增收、政策增收、加强社保等。为此,他提了很多具体建议,并这提案中一一体现。

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