商务部出台六项举措促商贸物流业发展

郭安丽 |2013-11-18 14:38573

11月12日,商务部副部长姜增伟在全国商贸物流工作会议上透露,商务部将加强物流标准化建设,信息化建设,鼓励专业化物流发展等六面,促进中国商贸物流业的发展。姜伟增表示,商务部还将鼓励依托电子商务平台,发展线上线下相结合的电子商务物流;鼓励发展农产品的农批对接、农超对接、直供直销等多种产销衔接模式。

  CUBN记者 郭安丽 北京报道

  11月12日,商务部副部长姜增伟在全国商贸物流工作会议上透露,商务部将加强物流标准化建设,信息化建设,鼓励专业化物流发展等六面,促进中国商贸物流业的发展。同时,姜增伟表示,商务部还将鼓励发展具备整合供应链能力的嵌入式第三方物流。

  姜增伟在会议上表示,目前商务部正会同有关部门就如何建立商贸物流标准体系开展研究,加快标准制订修订,加大标准应用推广力度,研究开展标准化托盘共用体系建设。

  六措施建商贸物流标准体系

  最近两年兴起的“双十一”网购狂欢令全国的物流系统面临一次次的“大考”。

  而物流标准化的建设,有利于提升物流行业的专业化水平,提高运营效率,节约成本,促进物流行业的健康快速发展。

  中国物流与采购联合会发布的数据显示,前三季度全国社会物流总额达到145.7万亿元,同比增长9.5﹪。

  不过,姜增伟指出,当前中国商贸物流业发展取得积极成效,但发展仍然相对滞后,面临着标准化、信息化、专业化水平不高及市场环境有待改善等问题。

  “我国正处于全面建设小康社会的关键时期和转变发展方式的攻坚时期,为物流业发展提供了广阔空间,也提出了更高的要求。”国务院副总理汪洋10月25日在京召开部分城市物流工作座谈会上就强调,各地区、各部门要深刻认识物流业在促消费、调结构、扩就业、稳物价等方面的重要作用,从大处着眼、小处着手,抓住城市物流这一关键环节,加强部门协调,统筹政策资源,加大工作力度,为物流业发展营造良好环境。

  针对商贸物流业发展的制约,商务部副部长姜增伟表示,要积极推进物流标准化建设,提高信息化水平,鼓励专业化、社会化物流的发展,并努力破解制约城市配送发展的难题,同时要落实各项支持政策,引导行业规范发展。

  姜增伟指出,专业化、社会化是今后商贸物流业的发展方向。要支持传统商业物资储运企业转型升级,向现代商贸物流配送中心和专业化、规模化方向发展;引导工商企业深化细化专业分工,实行主辅分离;鼓励发展具备整合供应链能力的嵌入式第三方物流。

  姜伟增表示,商务部还将鼓励依托电子商务平台,发展线上线下相结合的电子商务物流;鼓励发展农产品的农批对接、农超对接、直供直销等多种产销衔接模式。

  针对城市物流配送面临的进城难、通行难、停靠难和停车贵等问题,姜增伟表示要优化城市配送网络布局,加大建设城市物流配送中心和终端网点建设,解决“最后一公里”配送难题;同时要积极发展多种配送方式,支持电商企业发展“自动取货柜”等网下取货点,发展共同配送,推动企业加强横向联合;并着力改善城市物流配送发展环境。

  同时,商务部今后还将引导行业规范发展。要加快推进商务诚信体系建设,加强信用信息的整合和披露,建立健全激励惩戒机制,提高企业失信成本,引导市场主体的行为。要求要充分发挥商务部门在规范市场秩序和打破地区封锁、行业垄断工作中的牵头作用,加强统筹协调,严厉打击不正当竞争和违法经营行为。

  特别鼓励第三方物流发展

  在上述出台六措施建立商贸物流体系中,第三条鼓励专业化、社会化物流的发展方面,特别鼓励发展将物流服务嵌入到制造企业采购、生产、销售及售后服务各个环节,具备整合供应链能力的嵌入式第三方物流。

  所谓第三方物流,是指生产经营企业为集中精力搞好主业,把原来属于自己处理的物流活动,以合同方式委托给专业物流服务企业,同时通过信息系统与物流企业保持密切联系,以达到对物流全程管理控制的一种物流运作与管理方式。

  中国物流采购联合会调查数据显示,目前在物流较发达的国家,第三方物流占比情况为:德国占23%,英国为34%,美国和日本在30%以上,而我国真正符合现代物流模式的第三方物流仅占国内物流市场的不足2%。

  促进我国第三方物流发展的一大关键是解决物流各管理部门的沟通协调问题。业内人士指出,现代物流产业的复合性,决定了其发展必须是建立在各个相关部门的良好沟通和协调的基础上。因此,国家要建立国家级的物流发展综合协调机构,改变交通、铁道、民航、邮政、工商、税务等政府职能部门和行业管理部门各部门自行制定有关物流规划的惯例,采取政府公开招标的方式,委托第三方企业制定物流规划,以排除部门利益的困扰。

  此前在今年6月份,国务院办公厅就印发了《深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案》(以下简称《方案》),提出要大力发展第三方物流,促进企业内部物流社会化,加强城际配送、城市配送、农村配送的有效衔接,推广公路不停车收费系统,规范货物装卸场站建设和作业标准。

  10月25日,国务院副总理汪洋在北京主持召开部分城市物流工作座谈会,听取物流业发展情况汇报和降低物流成本的意见和建议,也提出要“培育第三方物流企业,鼓励一体化运作和网络化经营”,以及“提高物流信息化水平,扶持建设一批物流信息平台”。

  在11月12日召开的全国商贸物流工作会议中,姜增伟也就做好商贸物流工作中特意提出,鼓励发展具备整合供应链能力的嵌入式第三方物流,依托电子商务平台,发展线上线下相结合的电子商务物流;发展农产品的农批对接、农超对接、直供直销等多种产销衔接模式。

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